2015出租车行业改革最新消息 杭州出租车改革意味着什么

4、改革方案在哪些方面体现了推进市场化改革?

答：前面所说的改革“十二大主要内容”，是一个有机整体，每一个环节都是围绕市场化改革这一中心，都有助于推动传统出租车的市场化改革。比如，定位调整是奠定市场化发展的基础;出租车运力从原来的总量控制改变为动态调整，今后还将逐步实行由市场调节，体现了逐步放松总量管制;在运价机制上，将适时优化完善出租汽车运价形成机制和结构，发挥价格杠杆调节作用，逐步向市场调节价过渡;规范经营关系，有利于相关权益人更好地参与市场竞争;经营权实行无偿使用，营造了公平竞争的市场环境等等。

5、为什么不直接放开出租车运力调控，由市场调节?

答：一是杭州市实行公交优先战略，出租汽车特别是巡游车大量占用道路资源、加剧交通拥堵等外部性，决定其需要适度发展，有必要继续实行动态调控。二是要充分发挥市场配置资源作用，逐步实现运力规模由市场调节，但在放开传统出租车运力总量控制的时间选择上，要结合公共交通发展程度、城市道路拥堵状况、大气污染防治水平和网络约租车发展情况，统筹考虑。

6、为什么要实施清理规范经营关系工作?清理规范的范围和原则是什么?

答：实施清理规范经营关系，可以全面解决出租车经营权属不清、利益纠纷不断等问题，减少出租车经营利益层级，降低经营成本，提高一线驾驶员收入。同时，明晰出租车产权关系，有利于落实主体责任，提升服务质量。

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清理规范的范围是：按照杭州市交通运输局关于出租汽车经营关系登记核查的《公告》规定，于2015年1月31日前完成申报，并经市交通运输局委托第三方中介机构登记确认，存在“挂靠”“买断”“半买断”经营关系的出租汽车。

清理规范的基本原则是：经企业与实际出资人共同申请，按照出租车经营权有偿使用金和车辆购置款实际出资原则，将经营权和车辆产权由企业变更登记为实际出资人。

7、为什么要成立国有出租车服务管理公司?

答：组建国有服务管理公司，主要目的为了发挥四个方面作用：一是出租车行业坚持公司化、规模化、集约化的发展方向;二是发挥国有企业承担社会责任的作用，为个人产权出租车提供安全可靠的服务管理，提高抗风险能力。三是有利于保障乘客合法权益。出租车服务管理公司对加入车辆实施统一服务和管理，接受投诉举报、参与事故调处，有利于打造统一的服务品牌，提升服务质量，保障乘客合法权益。四是有利于出租汽车与互联网融合发展，提高营运效率。出租车服务管理公司的车辆达到一定规模后，更有利与互联网平台合作，提高车辆运营效率，增加出租车司机收入。

8、此次改革提出优化运价形成机制和结构，逐步过渡到市场调节价，这是否意味着出租车运价将会上涨?

答：出租汽车仍将实行政府定价，并逐步向市场调节价过渡。优化出租汽车运价形成机制和结构，是要建立更为灵活的运价形成机制，动态调整、优化运价的结构和水平，使出租车运价更加科学合理，充分发挥价格杠杆的调节作用，增加高峰时段、拥堵区域出租车供给，缓解打车难。运价形成机制和结构的调整，并不意味着出租车运价一定会上涨。

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