科伦坡港口城项目还会继续 中印两国对斯里兰卡都是非常重要
《21世纪》:中斯两国在贸易等方面一直有很多合作。但是今年1月斯里兰卡新任总统迈特里帕拉?西里塞纳上台之后宣布,将实施同日本、中国和印度的“平衡外交”政策。您如何评价这个新的外交政策?
Goonetilleke:首先必须了解斯里兰卡国内的政治局势,才能回答这个问题。新一届政府是通过民主选举上台的,新政府的上台说明斯里兰卡人民希望他们来领导国家。前届政府是亲中国的,斯里兰卡和中国的友好关系可以说是源远流长,所以这种亲中的态度是可以理解的。中国将两国关系称为是“全天候”的战略关系,在双边甚至是多边问题上,在联合国等各种场合下双方都给予相互支持。但是,斯里兰卡有许多人对上一届政府也有很多不满,比如不满政府的腐败问题。在过去许多年里,中国一直帮助斯里兰卡建设基础设施。斯里兰卡是自由经济,工程招标应该是市场化竞标的。但是这些项目当时是由政府自行选择承包商,没有进行公开招标,使许多民众不满。
《21世纪》:据本报了解,对于中斯两国政府签订的框架“两优”项目,在项目谈判过程中已设定优先选择本国企业承接项目的条款,并非要进行市场化招标。此外,本报刚访问了汉班托塔国际机场,机场摘掉前任总统的画像这不难理解,但是,一个现代化的国际机场每天只有一个航班就难于理解了。斯里兰卡国内也有评论认为,不应该出于对前任总统的不满而牺牲民众与国家利益。
Goonetilleke:汉班托塔国际机场、汉班托塔港等大型基建项目,都是上一届政府批准建设的。这些项目都是前总统希望开发家乡而进行的项目,但是效果并不令人满意。
由于斯里兰卡向中国政府贷款搞建设,所以现在的政府则需要支付这些项目的贷款,而这些项目并没有带来什么收入。我们不能批评中国政府或者中国企业,这是上一届政府的责任,他们没有做好规划调研,是他们的决策失误导致这些项目目前的状况。
我本人也曾向中国驻斯里兰卡大使易先良解释,斯里兰卡人民的不满不是针对中国,而是针对上一届政府的腐败。但是因为中国做的项目规模大、价值高,而且已经有许多人员、设备到位并展开工作,所以中国也受到了牵连。但是人民的抨击并不是针对中国。
《21世纪》:新政府反腐败肯定是原因之一,这里真的没有“平衡外交”政策的影子吗?斯里兰卡新一届政府上台之后,西里塞纳总统出国访问的第一站是印度,所以许多国际媒体都认为新政府更加倾向印度,请问您的看法是什么?
Goonetilleke:如果了解南亚的地缘政治局势的话,就会知道斯里兰卡政府一直和印度政府保持非常密切的关系。早在世纪之交时,中国高层领导人就和我说过“远亲不如近邻”,在你家后院起火的时候,你需要是邻居的帮助,而不是大国的帮助;对斯里兰卡来说,印度是邻居,而中国就是大国。斯里兰卡的人民、宗教、历史、文化其实都起源印度,我们和印度相隔了二三十公里的海峡,所以我们需要和印度保持友好关系。
而斯里兰卡和中国的关系也可以追溯到十几个世纪之前。唐代高僧玄奘和法显大师也到访过斯里兰卡并停留许久。自1948年斯里兰卡独立以来,我们继续与中国保持良好关系,两国关系有着非常坚实的基础。所以斯里兰卡和印度、斯里兰卡和中国的关系是难以比较的。我们和印度的关系是建立在民族、文化基础上的,和中国也有非常深厚的关系,无论潮起潮落,中国都一直坚定地帮助斯里兰卡。所以不要只看眼前这几十天的中斯关系,这几十天在我们两国关系的历史长河中,这只是极为短暂的一瞬间,不会影响整个大局。所以我们不会从印度和中国中择其一,因为两国对斯里兰卡都非常重要
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