科伦坡港口城项目还会继续 中印两国对斯里兰卡都是非常重要

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科伦坡港口城项目还会继续

《21世纪》：目前中斯两国关系正处在困难时期，中国在科伦坡的港口城项目被斯里兰卡新政府叫停，在中国国内引起非常大的反响。请问您对此有什么评价？

Goonetilleke：关于科伦坡港口城项目，斯里兰卡人民直到风波发生时才开始对它有所了解，之前民众并不了解项目的细节。中国港湾作为承建公司，通过媒体向民众提供了相关的信息，外界才开始了解这个项目。

这个项目造价14亿美元，现在遇到的最大的问题之一就是环评报告，这是舆论的焦点。我目前供职的公司曾经想在科伦坡南边70公里的地方添置一艘两间房的船，花了两年才获得环评许可，审核委员会要求公司提交关于污水排放对河流的影响、如何处理污水，船对鱼、鸟、水里的生物会有什么影响的信息，而且还规定了最高船速。斯里兰卡对新项目的环境要求非常严格。

从中国港湾通过新闻媒体发布的消息来看，环评是前一届政府的责任，而上一届政府没有进行必要的环境评估和获取环境许可。第二点就是项目条款。根据合约，有88公顷的土地以99年的租期租给了开发商，也就是中国港湾在斯里兰卡注册的公司，还有20公顷土地是有产权的（科伦坡港口城项目按照双方合同规定，中方公司将得到一块永久性的土地）。但是，根据上一届政府出台的规定，外国公司不得拥有斯里兰卡土地的产权。所以政府其实是违反了自己设立的规定，给中国公司有产权的土地。我想中国港湾和本届斯里兰卡政府也会就这个问题进行协商。

我认为港口城项目并不会完全被终止，只是暂停，最后还是会继续做下去。这个暂停项目的决定也并不是针对中国。印度的塔塔公司也在科伦坡进行了一个住宅项目，这个项目出于同样的原因也被叫停。所以这个决定并不是针对中国或者印度，而是出于反腐败和环保的考虑。上一届政府和外国公司签署的合约不能单方撕毁，否则会给其他外国公司带来不好的印象。

《21世纪》：您刚才提到现任政府不准备再继续实施上一届政府的“汉班托塔发展规划”。到目前为止，中国是斯里兰卡的最大投资国，特别在建设基础设施方面。而斯里兰卡的目标是进一步提高人均收入水平，那么这些大型的公共基础设施建设是不是将有助于推动斯里兰卡的经济发展和国民收入增加？斯里兰卡未来是否还需要中国长期的基础设施援助与投资？

Goonetilleke：正如我所说，未来应该不会有这样大型的战略项目，因为腐败的空间太大了，而现任政府已经向民众承诺，要消除潜在的腐败。我们知道这类项目能够提供就业机会，促进国家发展，但是我们需要通过正确的方式来创造就业，吸引外资，促进经济发展。未来中国企业将需要全面遵守本国的规定，参与公开竞标。

我认为，中国企业以后还会在斯里兰卡有各种项目，因为中国企业在很多领域有很强的竞争力，但是必须是在新政府规定的框架和程序下进行。

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