大连四警合一组建极速"蓝鲨" 密集区1分钟可达现场

蓝鲨机动队队员正在演示操控无人机。警方供图

　　大连四警合一组建极速“蓝鲨”

　　人员密集区域1分钟可到达现场曾6分钟抓获抢车逃窜嫌疑人

　　在深化公安改革中，创新立体化社会治安防控体系是重点之一。目前，大连、广西天峨、内蒙古包头等地都在探索多警种联动模式。记者近日在大连采访发现，大连警方通过建立以指挥中心为龙头和中枢的指挥机制、打造四警合一的蓝鲨机动队等举措，围绕“快”字建成独具特色的防控体系，一年来刑事发案同比下降两成。

　　□特点

　　无论职务高低全听中心指挥

　　9月19日晚上7点，大连体育中心迎来一场中甲比赛：积分排名次席的大连阿尔滨一方队主场迎战排名第一的延边长白山队。由于事关冲击下赛季的中超名额，当天的大连体育中心体育场涌入了4万多球迷，创造了本赛季中甲上座率的新高。

　　针对当天的比赛，大连市公安局治安管理支队副支队长梁恩畅透露，治安、消防、交警等部门比赛前进行了综合风险评估，据此制定了10余种应急预案，包括球迷在现场发生骚乱该如何处理，赛后双方发生冲突该如何处理等，调动19个业务部门，比赛前进行指挥调度、协作配合以及临场处置演练。最终，比赛以平局收场，整个赛场秩序井然有序。

　　梁恩畅称，大连警方对所有的大型活动或比赛，都会进行风险评估，并制定相应的预案，今年6月份的大连啤酒节顺利举办，就得益于警方日益完善的防控体系。

　　记者了解到，在大连警方的防控体系中，市公安局指挥中心是整个体系的龙头和中枢。9月19日，记者在大连市公安局指挥中心看到，指挥中心还设有合成研判席，集网安、反恐、刑侦等10余个警种。据介绍，一旦遇到突发事件，各种情报会汇总到指挥中心，及时进行研判。

　　指挥长于力告诉记者，以前指挥中心接到突发事件报警，要向上级领导请示，再根据领导的指示派出警力。出警民警到达现场将发现的情况反馈后，指挥中心再上报，根据领导指示再下命令，“完全就是一个传达室”。今年年初，指挥调度体系调整后，大连警方公开遴选5名能力较强、实战经验丰富的警员担任指挥长，并建立指挥长负责制。

　　一旦有突发事件，值班指挥长可以按照预案，直接指挥调度相关警种赶到现场处置，不但可以指挥比其职务高的分局局长、支队长，也可以直接指挥基层民警。“减少了指挥层次，体现了一个‘快’字”，大连市公安局指挥中心相关负责人表示。

　　四警合一组建83支机动队

　　此外，大连警方在全国首创了四警合一的模式，建立了蓝鲨机动队。大连市副市长、市公安局局长刘乐国告诉记者，蓝鲨机动队是为了应对突发事件和当前的反恐形势组建的专业化应急处突力量，目前共有69支陆上机动队和14支海上机动队。蓝鲨机动队一般包括特警、交警、武警、消防4个警种，共有1300多人，平均年龄29岁。

　　刘乐国称，蓝鲨机动队平时在重点点位值守，一旦发生突发事件，将由市级指挥中心统一指令，实现主城区内3公里内3分钟到达，人员密集和重点目标区域1分钟到达现场。

今年4月，大连市公安局指挥中心接到报警，称一男子驾车与一辆出租车相撞后，抢走出租车逃窜。指挥中心立即启动《重大刑事案件处置预案》，指令属地公安分局、派出所、蓝鲨突击队、交警大队，对出租车进行拦截；要求交警开辟绿色通道，为处置警力提供最佳路线;同时指令有关人员对两辆汽车分别进行预警布控和研判，调取案发现场周边视频监控和现场录像，查找嫌疑车辆并启动视频调度指挥。很

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