百名出租车司机自建公司当股东 经营许可证难获批

　　据中国之声《新闻纵横》报道， 本月10号，交通运输部公布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，进行为期一个月的公开意见征求，同时，这也标志着备受各方关注的全国性出租汽车行业改革拉开大幕。

　　在这一背景之下，各地出租汽车行业也在进行着自己的尝试。在西安，有95名出租车司机带车组建了股份制公司。他们希望通过新的公司形式，打破当地出租车经营权私下交易和转让的乱象。那么，司机们口中的“经营权私下交易转让的乱象”到底是什么？又给当地出租车行业带来哪些困扰？

　　今年，是西安司机马涛进入出租车行业的第十年。马涛介绍说：“2005年在出租车交易市场以22万五买的一个富康牌出租车，从05年一直开车到2013年，每天早晨眼睛一睁下楼开车，开到晚上五点回来，饭一吃就睡觉，这么多年从来没陪过孩子陪过老婆上街。原来的月税是1002块，等到11年要更车的时候，月税提到2800。”

　　之后，这个数字甚至被提到了8800元每月，2013年，在司机们的反对之下，降到了8000元每个月。马涛说：“作为一线的驾驶员，眼睛一睁就欠公司300多，最近网上也流传，上海一个月收8000多的时候，人家司机得不到保障，上海总工会牵头做这个事情。上海是个什么经营模式，人家是个什么价格？”

　　按照《城市出租汽车管理办法》，出租车只允许公司经营，禁止个体经营，但显然，在马涛看来，尽管都是公司，北上广的出租车公司，比西安的强。似乎如果西安的出租车公司能跟这几个城市的模式相似，他们也就不维权了。

　　马涛说：“北上广人家搞公司化经营，人家是实实在在的，首先把原有的车它要买到自己的公司，要有自己产权的车辆，才能搞公司化经营，第二点，跟每一个员工要签订劳动合同，要缴纳社会保障，而我们现有的这些公司，这些出租车不但没有收回来的情况下搞了个公司化，不跟驾驶员签订劳动合同，它还是以承包的形式，车承包给你。”

　　做更通俗一点的对比，就是在北京和上海等城市，出租车由公司统一购车，而在西安，各出租车公司与政府签订经营权使用合同后，出租车司机自己得先掏钱买车，然后挂靠到这些有经营权的出租车公司，除此之外，还得交2万元押金和每月的份子钱。

　　这在马涛看来，是彻彻底底的 “伪公司化”。马涛说：“产权不明晰，我们所有的车辆都在出租车公司挂靠着，但是实际出租人是我们每一个人，第二，原公司利润分配不均衡，因为各个公司它实际不出这个钱，一个月只收它高额的管理费，而我们实际出资人只能开一个班，我们还要招聘驾驶员，这个驾驶员能不能开这个车，不是公司说了算，而是实际出资人说了算，所以公司对驾驶员没有实际上的管控。

　　随之而来的，是出租车市场的系列问题，有媒体援引网友的笑谈：“打不上车，证明你来过西安。”

而在马涛为代表的司机看来，出租车所有权与经营权的长期分离，带来的更为严重的问题，是越来越离谱的转让价格，尽管，《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》中明确规定，“出租汽车经营权有偿出让不规范、出让金额过高是增加出租汽车企业和司机负担的重要因素，必须认真清理”。但是在西安，仍然有不少出租车被转让，而且价格也远远高于汽车本身，最极端的，一位司机在2010年接手一辆经营权还剩三年零一个月的出租车时，市价不到8万元的

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