河南驻马店一企业头名中标被废 卫生局称报价太低

　　中新网驻马店10月22日电 精心准备，经过几轮拼杀，河南兴建建设管理有限公司从多家投标单位中脱颖而出，经评审委员会认可，如愿以第一名中标，领取了中标通知书。意外的是，几日之后，驻马店市卫生局以报价太低等为由，口头宣布此次招标作废。此举引起了中标单位的不满。

　　2014年8月1日，河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网发布了一则招标公告，吸引了业界关注，发标单位是驻马店市药品集中招标采购联席会议制度办公室，项目是采购驻马店市医疗机构医用耗材集中采购工作代理机构招标。

　　兴建公司得知后按时报了名，参加竞标。2014年8月26日上午9：30分，在驻马店市公共资源交易中心进行了评审，经评标委员会五位工作人员的对该公司投标文件作了详细评审，认为该公司投标文件合理合法，符合要求，兴建公司以第一名的成绩中标，并领取了中标通知书。

　　原本以为大获全胜的兴建公司在第二天，却接到了驻马店市卫生局的工作人员的通知，要求该公司到驻马店市公共资源交易中心参与网络平台演示，如果规定时间内不能演示，中标结果作废，如果通过，就可以中标。

　　反映人称，当天，通知了三家中标候选人去演示，排名第一的兴建公司对工作人员所提出的问题进行了现场网络平台操作，现场工作人员对演示效果未提出异议。排名第二的河南省机电设备招标股份有限公司未派人参加弃权，排名第三的河南省兴豫建设管理有限公司的演示则没有通过。

　　但是，最后驻马店市卫生局却推翻了评审委员会的结果，口头称此次招标作废，理由是兴建公司的报价太低。反映人说，时隔不久，经打听得知，驻马店卫生局私自考察指定排名第二的机电公司承接开展该招标项目业务。

　　对此，全程参与该次招投标的驻马店市卫生局尚姓纪检书记坦承，兴建公司确实是以最低的价格第一名中标，目前也是指定的机电公司在做该项目。尚书记说，之所以宣布招标作废，主要是因为兴建公司报价价格过低。按照过去的经验，招投标现场的成本价远远高于该报价，卫生局担心该公司会赔本。另外，兴建公司参加演示的人员身份证显示其为湖南人，该公司的社保名单上没有这个人，所用的演示软件是北京的，不是其公司自有。尚书记说，这些都是问题。

　　但该说法遭到了兴建公司驳斥。他们说，招标成本高低，评委更有说服力，竞标中，公司的报价已经得到了评标委员会的认可，并签字发了中标通知书。会不会赔本，能不能干好，则需要市场检验。否则还招投标干嘛！至于参加演示的人员，则是该公司特聘的技术顾问，是哪里人根本不是问题？所用的软件，行业内公司都是使用第三方开发的，更不是什么奇怪的事情。

　　根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第四条规定，“评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。”第三十一条规定，“根据经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。”据了解，2015年3月1日，国家发改委开始执行招标代理行业实行市场价格，政府不能干预。

　　据此，兴建公司认为，驻马店卫生局违背招投标法，改变招投标结果是严重违法的。他们表示，事实上，驻马店市财政局至今未对其公司出废标通知，其公司在法律上仍然是有效的中标单位。

驻马店市财政局招投标办公室康主任说，关于驻马店市政府招投标项目，按照规定

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