反腐专家：新版“最严党纪”传递持续高压反腐信号

　　根据新版条例，党风廉政建设将形成比较完善的约束体系，尤其是新增加的内容，向全社会传递了中央继续高压反腐的信号，反腐败“只有进行时，没有完成时，反腐败永远在路上”。　

　　被党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”的《中国共产党纪律处分条例》近日印发，并将于明年1月1日起开始实施。条例修订幅度超80%，新增6类“负面清单”，诸多表述让人耳目一新，引起全社会高度关注。

　　在条例征求意见阶段，中央党校党史部主任谢春涛曾参与中纪委召开的专家学者座谈会。他告诉《法制日报》记者，条例总结了十八大以来党的建设的经验，直接针对近年来出现的问题作出具体规定。

　　北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水向《法制日报》记者表示：“这表明把反腐败的经验，特别是把十八大以来的经验和成果制度化、规范化了。”

　　谢春涛表示，条例规定了“负面清单”，为全面从严治党提供了制度依据，党员和领导干部也应当按照条例规定约束自己的行为，对未来的反腐败斗争也将提供有力支持。

　　党风廉政工作发生深刻变化

　　接受记者采访的学者认为，十八大是中央反腐败的“分水岭”。

　　2012年12月6日，据中央纪委有关负责人证实，四川省委原副书记李春城涉嫌严重违纪，接受组织调查。

　　此时距离十八大闭幕尚不足一个月。

　　根据公开资料，李春城成为十八大以来落马的首个省部级官员，也是中央纪委监察部网站开通“纪律审查”栏目后上传的首条信息。

　　此前，新一届中央领导集体履新伊始就宣示，“打铁还需自身硬，我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”。

　　接着，中共中央总书记习近平在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话中指出，各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许以权谋私，决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。

　　2014年4月，中纪委在通报李春城时指出其“严重违纪违法”：利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂；利用职务上的便利为他人谋取利益，其妻、女收受他人所送巨额财物；利用职务上的便利为其弟经营活动谋取利益；滥用职权进行封建迷信活动，造成国家财政资金巨额损失；腐化堕落。

　　据不完全统计，自李春城落马至2014年年底，中纪委通报超过50名省部级党政领导干部。通报中，党政领导干部“严重违纪”成为必备词语。

　　中纪委对李春城的通报表述也成为该段时间内的一般性描述，即某人利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂，或滥用职权造成国家财政资金巨额损失等。

　　中纪委对相关案件的通报依据的仍是旧版《中国共产党纪律处分条例》。

　　庄德水表示，旧版条例由中央于2003年发布，经过十余年的发展，当前党风廉政工作也发生了深刻的变化，也出现了许多新的腐败形式，一些作风问题处于党纪的监控之外，亟需对旧版条例进行完善，使其能够更好地满足反腐败工作的需要。

　　在此期间，中纪委的通报中如果出现个性化措辞，立即会成为社会关注的焦点。例如，2014年6月5日，中央纪委监察部网站发布中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁因严重违纪违法消息时，首次出现了“与他人通奸”的措辞，就引起社会广泛关注。

　　反腐败通报表述上升为规范

　　2014年10月25日，十八届中纪委举行了第四次全体会议。

“在如此高压态势下，仍有一些党员

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