石家庄年内查处非医学性别鉴定选择案件55起
中新网石家庄11月26日电26日,从石家庄市卫生计生委获悉,2015年度,石家庄市总出生118777人,其中,出生男孩61130人,女孩57647人,出生人口性别比106.04。全市共查处“两非”案件55起,对55家涉案机构罚款44.3万元,收缴B超机10台。
石家庄在实施计划生育家庭普惠政策的基础上,对独女户、双女户家庭制定奖扶政策,强化利益引导。在新农保、新农合以及新民居建设、享受最低生活保障、养老服务等民生普惠项目上,给予独女户家庭更高标准的优先优惠,在医疗、养老等方面给予更多的优惠和补贴。市、县积极开展“金秋助学”、“天使圆梦”、“圆梦女孩志愿行动”等活动,救助856名计生贫困家庭优秀女孩,发放救助金96万元。
严格各项制度,加强日常管理。严格B超使用管理制度和人员资质许可制度。B超实行双重备案,实名登记,专人管理,落实双签字。严格实施终止妊娠手术审核制度。规定对因医学需要的终止中期以上妊娠手术,必须由县级及以上具备资格的医疗卫生机构3人以上专家集体审定,并出具医学诊断证明,经乡级或县级计划生育行政部门批准后再行实施终止妊娠手术。加强终止妊娠药品销售、使用、管理。终止妊娠药品实行专人保管,建立台账,严格登记药品购、销、用情况。严格落实三级两全包保责任制。2015年,全市统一规范《包保手册》,突出重点人群管理,规范乡、村两级包保工作,规范对孕情消失等个案情况处理、记录和上报,从源头上预防和遏制选择性别生育现象的发生。
针对“两非”案件发现难、取证难、处理难的突出问题,我市探索创建了出生人口性别比综合治理五大工作机制。建立孕情跟踪倒查机制。通过乡、村重点人群孕情包保,依托全员人口数据库和行政执法信息管理系统,将重点人群逐人建立档案,开展跟踪倒查,从中查找“两非”线索。建立单项预警机制。要求各县区对多年来第二胎出生人口性别比畸高的乡镇,实行单项工作预警,黄牌警告。建立联合办案机制。省、市级重点治理单位和市级重点关注单位从卫生计生、食药监、公安等部门抽调执法人员组成性别比治理实体办公室,联合办案,提高办案实效。建立督导落实机制。由县委、县政府两个督查室、监察局组成“两非”案件督导组,定期对专案组转交到相关部门的“两非”案件进行督导,确保处理到位。建立领导约谈机制。对群众有举报,专案组掌握部分证据,但还形不成一个完整证据链的涉嫌“两非”行为的单位进行约谈。
此外,石家庄市各县区、县都设立了有奖举报专项资金,对群众举报查实的案件视情况给予2000-10000元奖励。2015年,全市共查处“两非”案件55起,对55家涉案机构罚款44.3万元,收缴B超机10台。
出生人口性别比是指活产男婴数与活产女婴数的比值,通常用女婴数量为100时所对应的男婴数来表示。正常情况下,出生性别比应该保持在103—107之间。
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