传媒大学“象牙塔中的反腐”透露出什么信号？

教育部日前通报，由于违反了中央八项规定，中国传媒大学党委书记陈文申等8名党员领导干部被给予纪律处分和组织处理，引起社会高度关注。“中国网事”记者梳理发现，近年来，中央纪委监察部网站公布的高校腐败案件中，腐败“高发区”包括基建、招生和科研经费管理等领域。

“高校腐败”高发领域：基建、招生、经费管理

11月24日，中央纪委监察部网站发布消息，称根据教育部的通报，中国传媒大学包括党委书记陈文申、校长苏志武、副校长吕志胜在内的8名学校干部因违反八项规定分别受到了通报批评、免职等处分。

从党委书记、校长到党委校长办公室秘书科副科长，8名干部被通报的违纪原因分别为“办公用房严重超标”、“违规在校外餐饮场所公款宴请”、“在接受组织检查询问时，提供虚假情况和材料，应付巡视检查和组织调查问题。”

虽然在中央纪委监察部网站公布的涉及教育界案例中，本案违纪程度不是“最重”的，但一次有8名干部被通报处分，还是引起了震动。“中国网事”记者梳理发现，近年来，仅中央纪委监察部网站公布的高校腐败案件就有50多起，通报案情集中在以下三个领域：

去年12月南昌大学原校长周文斌受贿、挪用公款一案在南昌市中级人民法院公开开庭审理。周文斌被指控的受贿款中，金额最大的一笔是某投资公司为感谢周文斌在工程承接、工程款支付、审计决算等方面的关照。

落马的成都中医药大学原党委书记张忠元和该校原党委副书记、校长范昕建，则被检察机关指控在2006年至2012年间，收受工程承包商所送财物共计1280余万元。

中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生涉嫌利用职务便利，在特殊类型招生过程中为考生提供帮助，收受贿赂1000余万元。中央巡视组此前在一份反馈的巡视结果中指出，中国人民大学“在党风廉政建设和反腐败方面，惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节”。

今年3月，陕西省纪委通报称，对西安理工大学校长、党委副书记刘丁，西安理工大学党委书记周孝德，西安理工大学总会计师赵明扬涉嫌违纪问题进行了立案调查。经查，刘丁在担任西安理工大学校长期间，违反财经纪律，对学校横向科研经费管理混乱问题负有主要领导责任。

“象牙塔”中为何能“藏污纳垢”？

出现在高校里的这三类腐败问题，令许多人深感意外。大家印象中纯洁的“象牙塔”为何成为“藏污纳垢”之处？

北京大学廉政研究中心副主任庄德水认为，近年来高校办学规模不断扩大，办学经费增多，高校党委书记、校长作为党委和行政“一把手”，集人财物、资源权力于一身，统揽学校这个“小社会”的全局，牢牢控制着资金分配权、人事管理权和项目审批权，极易将集体领导变为个人专断，大肆任性用权。不少校领导在决策上直接干预校园基础工程建设，不实行民主决策，中层领导和职工无法进行有效监督。而高校领导廉政意识薄弱，缺乏监督制约也是导致其违纪违法的原因之一。

中国教育科学研究院研究院储朝晖说，在外部监督方面，一些教育部直属高校和在地方的省属高校，主管部门往往是“鞭长莫及”；而当地有关部门也管不了它的“帽子”和“票子”。高校在人事、经费管理方面的相对自主权，原本可以促进高校快速发展，提升办学质量，然而也无疑为一些不守规矩的人打开了“方便之门”。

有专家指出，在内部监督方面，高校纪检组织工作人