广东“全面二孩”政策率先落地

二孩登记可补办

问：实施“全面二孩”政策后，生孩子还要不要审批？

省卫计委：新条例规定实行生育登记和再生育审批制度。生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理审批手续。目前，具体的登记和审批办法正在抓紧制定，争取尽快出台。在办法出台后及时补办有关手续即可。

头胎≥两孩不可再生

问：根据“全面二孩”政策，如果我去年第一胎生育的是双胞胎，还能否再生育？

省卫计委：新的《人口计生法》和省条例的规定是“提倡一对夫妻生育‘两个’子女”，而不是“两胎”子女，所以，如果第一胎生育了双胞胎或多胞胎，就不能再生育了。

收养不影响生两孩

问：假如生育一个孩子后又收养了小孩，还能不能再生育一胎？

省卫计委：《收养法》规定“收养不得违背计划生育的法律法规”。但考虑到收养行为具有公益性，所以，这次修订条例的重大改革就是取消收养子女对生育行为的影响。公民收养子女的，既不影响其自身的生育权利，也不影响其获得计划生育奖励扶助的权利。

问：新条例对特殊情况下生育三孩的再生育条件是如何规定的？

省卫计委：考虑到子女意外死亡后的再生育需求，新条例第十九条的第一二项作了相应规定：因子女死亡，现家庭无子女的，可再生育两个子女；因子女死亡，现家庭只有一个子女的，可再生育一胎子女。同时，第十九条的第三项规定了“其他符合法律法规定再生育条件的情形”，这主要是由于再婚和子女病残的情况相对特殊，其生育状况比较复杂，相应的再生育条件须进一步论证，待国家出台指导意见和深入研究后再予具体规定。

未婚生头胎 不罚

未婚生≥二胎 罚

问：以前未办理结婚登记生育第一个子女，未在60日内补办登记的，要征收2倍的抚养费。新条例是否有所调整？

省卫计委：随着“全面二孩”政策的实施，新条例适当减轻了对未办理结婚登记生育子女的法律责任。新条例第四十七条第三项规定：未办理结婚登记生育第一胎子女，责令补办结婚登记；未办理结婚登记生育第二胎子女，按本条第项或者第项规定的计算基数征收2倍的社会抚养费；未办理结婚登记生育第三胎以上子女的，按本条第项或者第项规定的计算基数征收3倍以上6倍以下的社会抚养费。

上环结扎凭自愿

不强制也不处罚

问：新条例实施后，群众是否还需要上环结扎？

省卫计委：新修改的《人口计生法》和新条例均已规定“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施”，删除了原来关于上环、结扎和查环查孕的规定及相应处罚。