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扶贫考核对象减至22省
3 考核办法
第三方评估保证考核客观性
记者还发现,与2012年的试行办法相比,这次的考核步骤增加了第三方评估。《办法》规定,国务院扶贫开发领导小组委托有关科研机构和社会组织,采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式,对相关考核指标进行评估。
吴国宝表示,第三方评估的工作实际上在以前的考核中已经存在,这次明确写入《办法》,是非常重要的进步。
据吴国宝介绍,第三方评估主要牵涉到精准识别和精准帮扶两项内容,“满意度等内容如果让政府自己评价,其客观性和公正性会引起外界怀疑,因此通过引入第三方评估更利于考核工作的公信度和可信度”。
同时,吴国宝认为,独立的第三方评估可以避免政府对考核过程和结果的干预,而更加专业的人进行评估也提高了考核结果的客观性。
4 责任追究
弄虚作假将约谈主要负责人
对于考核不合格的责任追究问题,《办法》也更加严格。《办法》规定,如果发现未完成年度减贫计划任务,违反贫困退出规定,弄虚作假、搞“数字脱贫”等六项问题的,由国务院扶贫开发领导小组对省级党委、政府主要负责人进行约谈,提出限期整改要求;情节严重、造成不良影响的,实行责任追究。
吴国宝表示,扶贫工作的考核工作是否有效就在于结果怎么运用,如果考核完之后仅是通过扶贫资金奖励的方式,效果不会太好,这次的《办法》更加强调了扶贫结果的运用。
吴国宝认为,以前的考核结果更多是正向激励,这次换了另一种思路,完成扶贫任务是责任,执行不好会进行追究,这对脱贫目标的实现将有直接的帮助。
此外,吴国宝表示,精准考核是“六个精准”中的重要内容,它是其他几个精准的基础和保证,只有精准考核,才能让精准识别等内容落到实处,考核本身不是目的,最终要推动扶贫工作的有效进行。
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