河北拟推企业民主管理 “三法合一”保职工民主权利
《河北省企业民主管理条例》今天提交河北省十二届人大常委会第十六次会议继续审议,这部新的综合性的企业民主管理地方性法规有望成为河北企业职工在新形势下依法参与经营管理、实施群众监督的有力保障。
“草案针对河北省现行企业民主管理法规比较原则和零散,适用范围、执法主体和法律责任不明确等问题作出了解答。”河北省人大常委会法工委主任冯志广介绍,制定这一法规对于保障职工民主权利、构建和谐劳动关系、促进企业健康发展具有重要意义。
整合相关法规势在必行
党的十八大明确指出,全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。建立和完善企业事业单位民主管理制度,是基层实现人民当家作主的最直接实践。
当前,河北省企业民主管理并非无法可依。河北省这方面的现行地方性法规有三部,分别是《河北省厂务公开条例》、《河北省企业职工代表大会条例》和《河北省公司制企业职工董事职工监事条例》。然而,随着社会经济环境、市场主体和用工形式发生重大变化,这三部诞生已久的法规开始出现诸多问题。
“现行三部法规中的一些规定适用于公有制企业,非公企业可操作性不强,已不适应当前大力发展混合所有制经济的新形势。”河北省人大内务司法委员会主任委员边黎明说,相关法规制定时,产权单一的国有企业是市场主体,用工形式也比较单一,已不再适应新形势下建立和完善企业民主管理制度的实际。
边黎明认为,为进一步规范和推动河北省企业民主管理工作,以现行法律法规为依据,总结三部法规施行以来的经验,适应新形势需要,对这三部法规进行整合修订,制定一部比较完整的企业民主管理办法势在必行。条例通过后,上述三部法规将同时废止。
事业单位参照条例规定
自条例列入2015年河北省人大常委会立法计划后,河北省人大常委会内司工委和河北省总工会抽调精干人员组成起草组,开展调研起草。
今年2月以来,起草组听取了政府有关部门和不同性质、不同规模企业的意见,将草案征求意见稿发至河北省直有关部门以及全省11个设区的市和两个省直管县,委托各市总工会征求了120家企事业单位的意见和建议,共征集到近百条意见和建议。经过研究,这些意见和建议大部分被采纳。今年3月24日,草案提交河北省人大常委会会议初次审议。经过再次修改完善,形成了提交本次会议的文稿。
河北省人大法制委副主任委员袁刚介绍,草案在初审时名为《河北省企业事业单位民主管理条例》,将事业单位纳入规范范围,规定“本条例适用于本省行政区域内的企业和从事公益服务、生产经管类的事业单位”。
有的常委会组成人员提出,事业单位与企业的领导体制和管理方式存在较大差异,且事业单位改革改制工作正在推进过程中,不宜与企业一并进行规范。据此,河北省人大法制委员会建议,将名称修改为《河北省企业民主管理条例》,并将适用范围规定为“本省行政区域内的企业应当实行民主管理”。
同时,草案明确,集团企业和小微企业依照本条例规定实行民主管理;河北省行政区域内的教育、卫生、科研等事业单位、民办非企业单位和其他经济组织参照本条例规定实行民主管理,建立职工代表大会等制度。
细化权责优化代表结构
尽管草案是在原有三部法规的基础上修订的,但并非将原有法规条文简单堆砌,而是对职工大会、厂务公开
文章地址: http://www.xianzhaiwang.cn/shehui/32887.html
1、凡本网注明“来源:***(非鄂东网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多的信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
征稿启事:
为了更好的发挥鄂东网资讯平台价值,促进诸位自身发展以及业务拓展,更好地为企业及个人提供服务,鄂东网诚征各类稿件,欢迎有实力机构、研究员、行业分析师、专家来稿。
- 1湖北高考作文题:山顶的风景
- 2根雕艺人化腐朽为神奇 创作20余年担忧手艺失传
- 3爷爷外出买饭 两孙儿玩火一死一重伤
- 4广东博罗一农妇被杀 尸体被弃粪坑
- 5民警进社区送温暖 山东警察拔枪指人头 | 范玮琪骂张韶涵 | 范玮琪黑人形婚 | 物业经理遭枪杀 | 河南错版纸币诈骗 | 房地产税初稿成型 | 吴君如老公照片 | 新大头儿子小头爸爸 | 刘芳菲个人资料 | 希腊银行恢复营业 | 邹勇前妻谈王林 | 小三举报海关处长 | 误进女厕打服务员 | 女司机扇交警耳光 | 黄瓜的营养价值 | 东坡赤壁 | 女孩被锁车中湿透 | 霍金寻外星生命 | 女记者甘愿当人质 | 单县湖西公园爆炸 | 刘烨吴彦祖娃娃亲 | 大妈冒充女儿骗婚 | 油价今或迎三连跌 | 范玮琪戴假发 | 小三举报海关处长 | 女司机扇交警耳光 | 足联主席被撒钞票 | 习近平确认9月访美 | 黄瓜的营养价值 | 加油吧实习生电视剧 |
假冒少校的21岁男子。 住在小区里的“年轻少校”原是冒牌货 他不但骗了常去“光顾”的早餐店、韩国料理店老板,还骗回个女友 杭州...[详细]
官员女儿举报,女儿举报父亲这样的事是期间有什么发生了什么事,让女儿如此受不了,“举报父亲包养情妇”的网帖于昨天上午发表在红网“问政...[详细]
- 骗餐馆骗老板骗女友 冒牌“年轻少校”被刑拘
- 官员女儿举报 滕树旗长期在外吃喝嫖赌包养情妇详情曝光
- 罗大佑《穿越漩涡》发布 演绎爱欲悲欢
- 张赫宣最新单曲《米兰的大雨》首发
- 节目方否认《蒙面歌王》赛制有变因明星输不起
- 《偶像来了》汪涵何炅成对手 名嘴兄弟献艺“拼老命”?
- 《中国超模》熊黛林首度袒心声:我想有个可靠的男人
- 马航MH17坠机新画面曝光 尸体从天而降像下雨
- 农村重口味闹洞房二十八式 很黄很暴力十分低俗