北京首个“职务犯罪侦查与预防白皮书”出炉

北京市朝阳检察院12日发布《职务犯罪侦查与预防工作》白皮书。

曾鼐

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北京首个“职务犯罪侦查与预防白皮书”出炉：“小官巨贪”现象突出

中新网北京8月12日电 北京市朝阳检察院12日发布《职务犯罪侦查与预防工作》白皮书，称2012年至2014年，案件平均涉案金额260.4万元，比前三年同期上升585.3%；土地腾退拆迁等过程中的“小官巨贪”现象突出。这是北京市首创的职务犯罪侦查与预防工作白皮书制度。

朝阳区检察院发布的《职务犯罪侦查与预防工作》，包括七个部分，共1万9千余字，是全市首次以规范化报告的形式，公布职务犯罪侦查和预防工作情况。

朝阳区人民检察院政治处主任、新闻发言人郑锴介绍，2012年至今，朝阳区检察院受理各类举报控告案件线索共计1160件。职务犯罪侦查部门立案侦查各类案件共计116件134人，其中大案93件，占立案总数的81.6%，百万元以上的大案24件；参与全国性重大专案以及涉及国家部委的6个大型专案，共立案9件9人，为国家挽回经济损失2亿余元。

根据当天公布的白皮书，从犯罪情节来看，涉案金额逐年增大，“小官巨腐“案件典型。2012年至2014年，案件平均涉案金额260.4万元，比前三年同期上升585.3%，其中挪用公款罪最高涉案金额人民币1亿元；受贿罪最高涉案金额人民币5000余万元；贪污罪最高涉案金额人民币1200余万元，所查办的职务犯罪案件还有部分涉及洗钱、跨境资产转移等问题。

白皮书称呼，立案侦查涉农惠民领域案件3件15人，犯罪主体多为处级以下但在土地腾退拆迁过程中握有实权的“小官”，甚至是没有领导职务的村官、派出所民警，且“一把手”犯罪典型，立案侦查3人为“一把手”；涉案金额上，土地腾退拆迁与农村社会管理过程中的“小官巨贪”现象突出，该领域涉案金额总计达6000余万元。

当天，朝阳区检察院反贪局局长吴斌，公布了中国移动北京公司副总经理李大川受贿案等三起案件。

检方介绍，中国移动北京公司董事、副总经理李大川因涉嫌受贿犯罪，于2015年5月18日被北京市朝阳区检察院立案侦查，7月8日被刑事拘留，7月24日被决定逮捕。

2015年1月29日，朝阳区检察院以涉嫌受贿罪，对农民日报社后勤服务中心原主任李英杰立案侦查，并采取刑事拘留；2月13日，经北京市人民检察院第三分院决定，对其依法逮捕；朝阳区检察院于3月31日对该案侦查终结，并移送审查起诉。

经查，犯罪嫌疑人李英杰在担任农民日报社后勤服务中心主任期间，利用负责农民日报社东区办公楼等房产出租、管理的职务便利，于2011年7月和9月间，分别收受相关单位给予的贿赂款，为其在房屋承租、开展经营等方面提供帮助。其他行为涉嫌构成受贿罪。

此外，检方还公布了朝阳区建委原副主任祝远纪受贿案。检方于2014年12月12日以涉嫌受贿罪对祝远纪方案侦查，2015年3月13日刑事拘留，3月27日，对其决定依法逮捕。并于2015年5月20日对该案侦查终结，并移送审查想诉。

检方介绍，犯罪嫌疑人祝远纪在担任朝阳区建委招投标合同管理科科长、建委委员、副主任期间，利用管理相关建筑工程及分管朝阳区建委招投标工作的职务便利，于1998年至2014年，先后收受多名相关企业负责人及社会人员现金、车辆、房产、金条等财物。其行为涉嫌构成受贿罪。

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