浙江77人向省高院状告日本政府 为温岭惨案索赔

1937年11月5日，日军入侵浙江，台州温岭青年服务团开展抗日救亡运动。

1941年，侵华日军在浙江温岭松门一带烧杀抢掠，制造了骇人听闻的“温岭惨案”。据史料记载，在当年的惨案中，40余人遇害，2300多间房屋被烧毁，6000多人无家可归……

多年致力于民间对日索赔的西南政法大学军事法研究所教授潘国平，在温岭搜罗了大量史实和资料后，决定成为温岭77人对日索赔团的法律顾问，他们的目的只有一个：把日本政府告上法庭，讨回公道。

今天上午，潘国平代表温岭77人对日索赔团，将诉状交至浙江省高级人民法院。

潘国平等将诉状提交至省高院

温岭77人状告日本政府索赔1.54亿

材料已递交至省高院

今天上午，潘国平带着温岭对日索赔团的两名代表来到浙江省高院，他们将厚厚的一叠起诉书及证据资料交给省高院立案庭的工作人员。

温岭对日索赔团的成员有77人，他们中大多数是“温岭惨案”中的受害人或者其后人，年龄大多在60岁以上，其中最年长的已经98岁高龄。

77名索赔团成员状告日本政府，拆分成了77个独立的案件，在每份起诉书中，每名原告均要求日本政府公开谢罪，并赔偿损失人民币200万元，总计1.54亿元。

起诉书中诉称，被告日本政府在中国犯下滔天的战争罪行与反人道暴行，罪大恶极，不可饶恕，必须予以追究。

“坦白说，我不知道这起诉讼最终的结果会是什么，但是这么多的战争受害者等了几十年，总归要得到一个说法。”潘国平告诉记者。

今天上午，在确认了原告两名当事人的身份信息及潘国平的身份信息后，浙江省高院立案庭的工作人员接收了所有起诉书及证据材料。

潘国平：涉日诉讼难度很大

“国家主权豁免”或成壁垒

不过，民间对日诉讼索赔的道路并非一帆风顺。

“难度很大，以前大部分都是在日本东京起诉，几乎都败诉了。”潘国平说，“因为对日诉讼还涉及许多法律问题。”

潘国平表示，1972年的《中日联合声明》中称，为了中日两国人民的友好，中国政府放弃对日本国的战争赔偿请求。

“从文字表述来看，虽然中国政府方面已放弃索赔，但该条文丝毫没有涉及到中国公民对日本的索赔权问题。”潘国平认为，日本最高法院将此条解读为包含中国公民放弃对日本的损害赔偿请求权，缺乏法律依据，“‘温岭惨案’受害人仍享有向被告索赔的权利。”

在潘国平看来，对日索赔在国内起诉有一个不利条件，在于立法障碍，即“国家主权豁免”问题。国家主权豁免，指的是根据主权平等性引出的一国法院不应该受理以外国政府为被告的案子。

潘国平表示，“从司法实践中看，我国执行的还是国家主权豁免绝对化原则，这导致日本政府几乎不可能在我国成为被告。“他建议，我国应尽快批准《联合国国家及其财产豁免公约》，明确我国在国家主权豁免权立场由绝对豁免原则转向相对豁免权原则。“这样一来，中国法院管辖和审判‘温岭惨案’受害人对日索赔一案就会变得有理合法。”

“希望日本政府可以深刻反省在侵华战争中的暴行，成立一个基金会，来赔偿在战争中遭受迫害的中国老人们。”潘国平说。

日军制造“温岭惨案”

烧毁房屋2300余间6000人无家可归

今天随同潘国平一起前来提交诉状的还有79岁的温岭老人曾合满，他曾是温岭淋川中学老校长。

在1992-1993年期间，松门镇、淋川镇部分离退休干部发起组织了对日民间索赔受害调查，曾合满就是参与者之一。

谈起“温岭惨案”，这位老人依旧满腔愤慨。“1941年4月24日，日军以一

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