北京二中院随机产生首批130名人民陪审员
中新网北京8月26日电 北京市二中院作为首批执行人民陪审员制度的试点中级法院,今天上午会同北京市司法局,从407名人民陪审员候选人中,随机抽选产生首批130名人民陪审员。人大代表、政协委员、陪审员候选人、专家学者等各界代表到场见证了这一时刻。
今年4月,十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议决定,授权最高人民法院在北京等10个省各选择5家法院开展人民陪审员制度改革试点工作,对人民陪审员选任条件、选任程序、参审范围、参审机制、参审职权、退出和惩戒机制、履职保障制度等进行改革。其中,北京二中院等5家法院被确定为北京市试点法院,二中院是北京唯一一家试点的中级法院。
该院陪审员选任方式由原来的组织推荐改为随机抽选,即在案件管辖的东城区、西城区、丰台区、大兴区、房山区符合人民陪审员任职条件且有固定联系方式的常住人口或选民中,随机抽选该院法官员额数5倍以上的人员作为人民陪审员候选人,并经过资格审查和再次随机抽选,确定130名人民陪审员。
陪审员候选人产生的方式是,从辖区8000名常住居民中确定461名人民陪审员候选人确定后,二中院分别委托市司法局、市公安局按照选任标准对人民陪审员候选人任职资格进行初审。
市司法局重点对候选人是否为执业律师和基层法律工作者等任职排除进行审查;市公安局重点对候选人是否因犯罪受过刑事处罚等禁止条件进行审查;二中院通过中国执行信息公开网对候选人是否被纳入失信被执行人名单进行审查。同时,查验、审核候选人身份证、户口簿、学历证书等证明材料。此外,二中院还会同市司法局到公民所在单位、户籍所在地或者经常居住地的基层组织进行走访调查。
经过以上一系列程序,最终确认407人进入随机抽选产生130名陪审员环节。
北京市二中院院长鲁桂华表示,8000到130,虽然只是个数字的变化,但这一变化,彰显了陪审员来源的广泛性、代表性和人民性。随着陪审员的广泛参审,不仅有利于推进司法民主,促进司法公正,而且对树立司法权威、提高司法的公信力必将起到积极的促进作用。
今天随机抽选产生的130名人民陪审员,将由二中院上报北京市高院,由北京市高院院长提请北京市人大常委会任命。
鲁桂华称,下一步,二中院将在案件审理过程中随机抽选陪审员、陪审员制度改革带来的参审职权变化、人民陪审员的培训、考核、管理、退出等方面,不断作出新的有益的探索和尝试。
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