一次城中村改造现20人腐败窝案 安置房当商品房卖

一次城中村改造现20人腐败窝案

检察官：涉农职务犯罪呈现塌方式腐败特点

调查原因：河南省巩义市一起因城中村改造引发的腐败窝案，20名被告人被一审法院作出判决。

调查发现：涉农职务犯罪呈高发态势。涉农职务犯罪有以下特点：涉案人员主要是村级组织人员和掌握涉农项目资金审批权的党政部门工作人员；从涉案领域看，集中在征地拆迁、工程建设领域；从犯罪表现看，呈现出小官巨贪、贪渎交织、前腐后继和塌方式腐败的特点；从危害后果看，这些发生在群众身边的腐败严重侵害农民利益、严重影响党和政府形象，往往成为社会矛盾的诱因。

城中村改造已成为改善人居环境、提升城市品味的必由之路，但个别村官却将此机遇当做个人的“摇钱树”。河南省巩义市人民检察院在查处常庄村安置房被开发商擅自当作商品房进行销售一案时，竟发现涉及20人的腐败窝案。

《法制日报》记者今天从巩义市检察院得到证实，涉案的20人均被一审法院作出有罪判决，其中被判处3年以上有期徒刑的达15人。巩义市检察院检察长陈宏钧用“触目惊心、掩卷反思”八个字来表达查案后的心情。

安置房被当作商品房卖

2013年初夏的一天，巩义市检察院反贪局两名检察官外出办案途经常庄村和平花苑路段时，看到身披大红绸带的售楼小姐正在散发宣传页，口中还念念有词：“住和平花苑，享人间天堂。”

“和平花苑是专为常庄村村民建设的安置房，属于惠民工程专用房，怎么能当作商品房公开在社会上销售？不少村民反映的村官腐败案是否与此有关？”检察官心中的疑问，很快得到了陈宏钧的支持，他要求检察官初查相关情况。

巩义市是多年的全国百强县，常庄村又是巩义市最大最富的城中村，村民们对因留地安置项目意见不一，近年来反映较为强烈。2008年，巩义市政府专门召开常庄村留地安置建设问题协调会，决定划拨常庄村国有土地34亩，用于失地农民安置。

随着调查的深入，“村官贪腐”的事实浮出水面。

据办案检察官介绍，2009年1月，郑州市银河建筑公司项目部经理张某听说常庄村要建安置房小区，找到刚刚接任村委会主任的周某说明来意后，周某拍着胸脯保证说：“咱当官不图名、不图利，就想找个有实力的建筑商建这个小区，给常庄村树立个好形象。”

随后，常庄村两委召开会议，在未招标的情况下即同意与张某签订联合开发协议，约定建设和平花苑小区，共10栋楼房4万多平方米，常庄村民优先购买，根据经济用房的规定定价，其余住宅、商铺、地下停车场由张某按市场价销售。

2009年年底，小区建设正式奠基开工。次年4月，两栋楼房的60套安置房建成，但房款迟迟没有支付给张某，加之因拆迁问题，村民们开始阻拦施工，致使工程建设时常被迫停工。张某多次催促周某帮助解决，周某总是以正在协调为由拖延搪塞。有朋友指点张某说：“你傻呀，光找周某哪能行，葛某是村支书，让他出头，事情才好办。”

于是，张某找到葛某请求帮忙。葛某随后安排人在原来方案的基础上重新起草了一份协议，内容包括60套安置房、拆迁附属物、房价等问题。

转眼一个月过去了，张某见还是没有动静，再次找到葛某。葛某显得非常为难：“虽然村里拿了方案，但农村的事就是难办，拆迁的事更是棘手，不花钱不中啊。”张某听出了弦外之音，当即表示只要事情办成，其他都好说。

百万元贿款打动村支书

据张某供述，葛某让他拿出100万元费用，就把安置房和拆迁的事情全部办完。

2010年4月

文章地址: http://www.xianzhaiwang.cn/shehui/85241.html