孙力舟:TPP冲击下,中美就没合作可谈了?
近来,中美关系的三件事情引起了国内外舆论的广泛关注:一是美国领导人没有接受邀请出席中国为纪念世界反法西斯战争胜利七十周年举行的阅兵仪式;二是在这种情况下,习近平主席仍然按照原计划访问美国;三是美国等12个亚洲、美洲、大洋洲国家达成了跨太平洋伙伴关系协议(TPP),该协议将中国排除在外,很多评论认为它在很大程度上是针对中国的。这三件事,凸现了当代中美关系中的合作与竞争的两个方面。我认为,从总体来看,中美经济关系中的合作大于竞争。
经济基础决定上层建筑是马克思主义的基本原理。中美两国都有一些人认为,随着中国经济的高速发展,中国正在挑战美国在世界经济中的地位,中国也将随之挑战美国在全球政治和安全领域的地位,因此中美关系存在竞争大于合作的趋势。
从统计数字来看,中国经济总量的各类测算指标确实正在超越美国。
据初步核算,中国2014年GDP总规模按照汇率计算已经突破10万亿美元,稳居世界第二,人均GDP达到7400多美元。根据国际货币基金组织估算,按照购买力平价计算的GDP已经超越美国居世界第一。中国目前还是世界第一外汇储备大国、第一货物贸易大国、第一制造业大国,2013年,中国已经成为世界上120多个国家的第一大贸易伙伴。根据联合国贸易和发展会议2015年1月公布的数据显示,2014年,中国超过美国,成为全球外商直接投资第一目的地国。
然而,由于中美在资源禀赋、产业结构等方面的差异,当代中美经济具有很强的互补性,中美在经贸领域的合作远远大于竞争。
总体来看,中美经济关系中的合作大于竞争
中美两国国土面积大体相当,而中国的人口是美国的4倍多,这就决定了中国在劳动力数量方面具有优势,美国在人均土地和资源方面具有优势。新中国成立以来60多年的超大规模工业建设,改革开放30多年来对于世界市场的融入,以及美国建国200多年来的不断创新,让两国自然的资源禀赋发展为双边经济结构及在世界经济地位中的高度互补。
从农业方面来看,美国平原较多,大部分地区气候温和,可耕地面积远远超过中国,适合发展农业。同时,美国农业科技发达,机械化程度高,农药、化肥、良种使用多。这使得美国成为世界最大的农产品出口国。中国东、中部地区人口稠密,工业、城市、交通和生态用地不断占用耕地,西部地区高山和干旱面积大,可耕地少,因此中国在可预见的未来不会在国际农产品市场上对美国的地位构成严重挑战。
从工业方面来看,中国目前拥有世界上最完整的工业体系,从最低端到最高端的各主要工业门类,从袜子到钢铁再到卫星的各主要工业产品,都在世界占有重要地位。而美国则经历了一定程度的“去工业化”,底特律等一些老工业中心凋零,产业工人流失,中低端产业总体上看已经无法与中国竞争,在大部分军用高技术和一部分民用高技术产业方面仍领先于中国。因此,中国两国在工业结构方面基本形成互补。
从能源方面来看,中国对进口石油、天然气的依赖度将继续扩大,煤炭也已经成为净进口国。美国的“页岩气革命”尽管有媒体夸大之处,但美国逐步走向能源自给则是真实的趋势。但是,美国仍然要履行国际责任,为其北约的欧洲盟友和日本谋求稳定、安全的能源供应。因此,中美两国在维持欧亚大陆的两大能源宝库——中东和里海地区的和平稳定,保证其能源持续出口方面,拥有巨大的共同利益。美国著名智库“战略与国际研究中心”(CSIS)副主席
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