中央巡视工作条例印发 阐明巡视组权限和范围
巡视,是党章赋予的重要职责,是党内监督的战略性制度安排。
巡视,是全面从严治党的有力支撑和重要手段,是反腐败斗争的利剑。
6月26日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《中国共产党巡视工作条例》。近日,中共中央正式印发修订后的《中国共产党巡视工作条例》。
这是党内监督的利器——把巡视工作放到全面从严治党的战略高度加以把握,加强党内监督,提高巡视工作规范化、制度化水平,依法依规开展巡视。
这是规范巡视工作的制度笼子——立足巡视实践,解决突出问题,落实中央巡视工作方针,阐明了新时期巡视工作的原则定位、指导思想、目标要求、范围内容和方式权限。
贯彻中央精神,体现时代要求
——修订《条例》是巡视工作实践发展的必然要求,是全面从严治党、完善党内监督的重要举措
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对巡视工作高度重视,旗帜鲜明、领导有力。中央政治局常委会多次听取情况汇报,习近平总书记10次发表与巡视有关的重要讲话,提出了一系列新思想新要求,确立了中央巡视工作方针。
中央巡视工作领导小组坚决贯彻中央要求,与时俱进、探索实践。巡视强度力度全面提升、效果显著,发现问题的能力越来越强,发挥了震慑、遏制和治本作用,顺党心、合民意。
随着形势的变化和实践的发展,巡视工作的地位、作用越来越强化。中央和各省创造和积累了一些有效经验和做法,有的需要以制度形式固定下来。与此同时,影响和制约巡视工作深入开展的体制机制、队伍建设等方面问题也日益凸显,亟须通过完善制度加以解决。
工欲善其事,必先利其器。要解决巡视工作中存在的突出问题,必须依靠改革和制度创新。
修订《条例》时不我待。
2013年9月,习近平总书记在听取2013年中央首轮巡视情况汇报时便明确指出,要抓紧修订《条例》。
中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山多次对修订《条例》提出明确要求,并先后主持召开4次专题会议、2次中央巡视工作领导小组会议研究审议修订工作。
根据中央要求,中央巡视工作领导小组办公室会同中央纪委法规室、中央组织部干部监督局成立《条例》修订组,自2013年10月起启动修订工作。
责任在心,使命在肩。在一次次深入调研中,在一项项实践创新中,《条例》修订的基本脉络逐渐清晰——
巡视必须回归党章这个“原教旨”,在全面从严治党中找准职责定位。要从全面从严治党出发,唤醒党章党规党纪意识。
巡视必须坚持聚焦聚焦再聚焦,紧紧围绕中心任务,从党风廉政建设和反腐败斗争,走向服务于全面从严治党。
巡视必须贯彻中央巡视工作方针,始终保持政治定力,把握力度和节奏,踩着不变的步伐,沿着正确的方向发展,更好发挥震慑遏制治本作用。
……
这一系列重要认识,直指巡视工作深入开展的关键。
深入调查研究,广泛听取意见
——一项项具体的创新举措,在充分调研、反复论证的过程中不断找到答案
作为党内法规体系的重要组成部分,《条例》修订必须进行深入的调查研究,力求经得起实践和历史的检验。
2014年,中央巡视办先后组成10个小组,分赴20个省区市和新疆生产建设兵团,就修订《条例》展开深入调研。同时,召开《条例》修订工作调研座谈会,广泛听取各省和中央有关单位的意见建议。
讨论、研究、修改;再讨论、再研究、再修改……在深入调研中把握方向,在反复修改中日趋完善。
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