以创新理念求突破 ———我市全面深化改革观察(三)
针对审批执法机制不畅、效率不高、合力不足等难题,我市着力推进审批执法改革,将市直部门的行政审批权向新区下放,以审批和执法制度改革为突破口,按照“简化程序、明确责任、提高效率”的原则,对全部行政审批项目实施流程再造,并逐项设计流程图示,建立了行政审批清单管理、网上运行、集中审批、宽进严管“四大模式”,将市级行政审批事项精简73%,在全省率先完成工商注册登记制度改革。目前已建立起城乡一体的网格化管理体系,搭建市、区、镇、村四级社会管理综合信息平台,重点强化社会事件处理功能,将结婚登记、生育证、出入境办理、低保等66项便民服务事项下沉到社区办理,居民不出社区,甚至不出门就能享受到便捷的服务。
同时,推动市级职权向新区下放,仅向葛店开发区就下放行政职权1344项,在新区整合组建行政审批局和综合执法局,实行一枚印章管审批、一个部门管执法,新区审批时限缩短至7个工作日。
在葛店开发区行政审批大厅,从事工业地产开发的王浩东拿到预售许可证高兴得说不出话来。以前,他每次从公司拿着上十份客户材料,到葛店房管部门递交材料,然后再跑20多里路到鄂州城区办证。“来回奔波要一个多星期,提交20多种材料,现在材料少了一半,也只有两三天就办好。”
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