官员差旅费上调 鄂州市级党政机关差旅费管理办法

　　追问　　

　　1、为何仅隔两年又调整？

　　此次《通知》下发距离2013年出台的《中央 和国家机关差旅费管理办法》仅隔两年，各地方去年刚刚开始施行新的《管理办法》，为何又再次进行调整？对此，财政部给出的解释是，调整原因是在“综合考虑 近两年全国各地区宾馆（饭店）住宿费价格变动、实际工作需要、淡旺季等因素”后，经研究决定。

　　上海财经大学公共经济与管理学院教授刘小川认 为，调整标准与多个因素有关。以前政府官员出差按原来标准很难找到价格和条件都合适的地方，如在大城市，按处级350元的标准如果位置好的地方可能住不上 三星级酒店，但由于二星级的条件以及身份等原因不愿住二星级酒店，会导致一些人可能采用变通的做法住超标准的宾馆，比如将住宿费用计算在其他费用中报销。

　　“第二个原因是与市场接轨，保证政府正常的公务活动。”刘小川解释称，宾馆作为企业，根据市场定价，价格往往超过政府定价，“之前政府的定价可能未考虑到实际情况，与市场价格有出入，这导致有些人不愿出差，影响了政府正常的公务活动”。

　　2、是否会滋生腐败问题？

　　昨日，在《通知》公布后，很多网友指出，这可能会给腐败以新的滋生空间，认为调整后的标准比较高。对此，刘小川表示，滋生腐败问题不太可能。政府工作人员不是想出差就出差，这需要各级审批，是根据工作需要决定。

　　不过有财政部门工作人员表示，这会调动大家出差的积极性。

　　会不会出现虚报发票的情况？有财政部门工作人员表示，在某种程度上可能产生一些“暗示”作用，比如当地已经安排了住宿也照常报销，或者报销标准高花不出去的就找“票”报等，因此要警惕，高标准不能演变成多报销发票。

　　3、是否会导致酒店涨价？

　　中央和国家机关差旅住宿费标准提高，各大酒店是否会迎风涨价？对此多家酒店对记者表示，在当前国家“八项规定”的严格要求下，酒店基本在降价，不会涨价。

　　记者调查发现，一些酒店价格近两年来并未上涨，拉萨市拉萨饭店一销售人员称，“近几年一直没涨价，在中央‘八项规定’出来后，酒店价格基本在下滑，现在政府协议价1500元的套间之前都卖2000多”。

　　北京新大都饭店是一家四星级饭店，其销售经理表示，三年来普通标间政府协议价只涨了30元，从500元涨到530元，并表示如果记者订房间可以抹掉涨价的部分，按500元算。这位销售经理还称，除了总统套房，酒店最贵的套房为850元，并表示三年来套房价格一直未涨。

　　对此有网友质疑为何酒店价格未涨，差旅住宿费标准却要提高，刘小川表示，由于不同四星级宾馆定价不同，有的可能更高，政府可能做过调查，得出平均价格，取偏高的水平来确定。

　　一位财政部门工作人员认为，提高标准主要是适应市场变化需要，同时减少由于原来的标准不够产生的“转嫁负担”问题，从市场理性的角度讲，标准的提高会更适应市场环境。