鄂州九论扶贫攻坚决战小康 进一步完善领导体制和工作机制

　　进一步完善领导体制和工作机制

　　———九论扶贫攻坚决战小康

　　本报评论员

　　扶贫攻坚、决战小康要啃“硬骨头”、打“攻坚战”，采用常规思路和办法，按部就班地干很难奏效，必须全面深化改革，力争体制机制创新取得新突破。

　　完善领导体制。建立“市级监督推动、区级组织协调、乡镇负责落实”的领导体制。实行项目、资金、权力、责任“四到区”，各类资源在区一级整合、在区一级统 筹。区、开发区党政主要领导要严格落实第一责任人责任，对重大问题亲自部署，对重点环节亲自协调，对重大事项亲自督办。乡镇的主要职责是抓好落实，对本辖 区内贫困人口、贫困村“销号”“出列”、实现高标准小康负总责。市直各部门要积极完成所承担的定点帮扶任务，更重要的是制定实施全市系统帮扶计划方案，垂 直双管单位、驻鄂中省企业要承担更多社会责任。按照“工作到村、责任到人”的要求，实行干部帮扶责任制，市级领导包新区、街办、乡镇，县级领导包村（社 区），科级干部包组，全体干部包户。扶贫小康工作队和驻村干部要保持相对稳定，一定五年不变。