何文:坚持依法行政 切实支持和保障人大代表履职尽责
【何文:坚持依法行政 切实支持和保障人大代表履职尽责 】
一、坚持依法行政,切实支持和维护人大依法选举任免
选举任免是各级人大及其常委会重要的法定权力,各级组织部门将坚持在党委的领导下,把坚持党管干部原则与坚持依法办事原则统一起来,把人大任免工作纳 入党委干部工作体系的总要求落脚落地,把人大日常干部任免和大会选举干部两项突出工作任务做细做实。既从政治的高度、以严肃的态度支持人大依法行使好选举 任免权,又以周密的方法、精心的组织确保党委人事安排意图通过法定程序得以实现。
1、从严从实做好日常任免工作。人大常委会日常人事任免是一项政治性、规范性、时效性都很强的工作,组织部门将始终坚持人民干部人民选、选好干部为人 民的根本导向,按照党委的要求,坚持“好干部”的标准,向人大推荐“好干部”人选。增强法治观念和程序意识,严格按照人大常委会人事任免工作条例,及时将 干部提名情况向人大常委会党组报告,认真做好有关人事安排说明,认真听取人大常委的审议意见,尊重和维护人大常委会的表决结果。将进一步加强同人大的工作 协调,执行工作规则,完善工作流程,不断提高人大日常任免相关工作的科学化水平。
2、从严从实做好大会选举工作。大会选举是实现党委人事安排大格局的根本途径,也是人大代表依法行使权力的集中体现。明年我市区乡三级换届将全面展 开,各级组织部门将在党委的统一领导下,坚持严把组织关,依法做好换届选举的相关工作,尤其要严格按照人选素质优良、结构科学合理的要求制定换届人事安排 方案,真正把中央、省委、市委的有关政策讲清楚,把领导班子建设的总体考虑讲清楚,把人事安排形成的过程讲清楚,把人选提名的理由讲清楚,让人大代表既充 分理解党委意图,又充分发扬民主,行使好选举权、表决权。同时,要匡正换届风气,把纪律挺在前面,严格过程监督,确保换届选举工作风清气正,努力营造良好 的鄂州政治生态。
二、坚持严实精神,切实支持和保障人大代表履职尽责
人大的特殊地位源自于人民群众,人大的作用发挥取决于人大代表。各级党委组织部门将自觉把又严又实的态度和标准,贯穿到人大代表的推荐提名、选举产生、联系服务、管理监督等各个环节之中,积极支持和引导人大代表依法履职、为民尽责。
一是注重提高代表的素质结构。人大代表的素质结构是依法履职的质量保证。我们将坚持把人大代表的先进性放在首位,重点把好代表的政治关、素质关、结构 关,认真履行好人大代表候选人的考察、审查工作职责,全面考察人选各方面情况,广泛听取各方面意见,不断优化代表的年龄、知识、专业、性别和党派结构,确 保代表的广泛性、代表性和先进性。
二是注重代表履职尽责的教育管理。代表的教育管理需要各方面共同努力,组织部门将积极配合、主动作为,在教育代表强化身份意识、职务意识、责任意识, 加强代表履行职责、从事个人职业、参加社会活动等行为的监督上,负起应有责任,把从严的要求落实到代表日常管理的全过程。尤其是对代表中的党员和干部重点 管理,发挥好“关键少数”作用。同时,积极探索人大代表退出机制,对不履职、不称职、不具代表性的代表,也要按照法定程序和组织原则,及时劝其辞职或提请 罢免,让“人大代表”实至名归。
三是注重代表发挥作用的联系服务。组织部门将立足工作实际,积极为代表履职提供平台,支持代表依法参加会议期间和闭会期间的活动。督促领导干部加强同 代表的沟通联系,经常听取代表意见,充分发挥代表作用。坚持带头做好代表议案建议办理工作,努力提高问题解决率和代表满意率。
三、坚持统筹考虑,切实支持和加强人大干部队伍建设
没有干部队伍的高素质,就没有人大工作的高水平。人大工作要争先创优,人大干部必须又好又强,各级党委组织部门将坚持高度重视、高看一分,切实加强各级人大干部队伍建设。
一是统筹好人大常委会干部队伍建设。按照《决定》提出的年龄、素质、专职比例等要求,进一步优化常委会、专门委员会、工作委员会组成人员结构。着眼于 人大干部的特殊性和人大工作的规律性,按照人岗相适、以事择人的要求,选优配强各层次人大常委会及专(工)委组成人员。注重加强人大常委会中党员领导干部 的作风建设,确保走在前列、当好表率,发挥引领作用。
二是统筹好区乡人大干部队伍建设。中央《若干意见》和省委、市委《决定》,对区乡人大组织建设、干部队伍建设提出了明确要求,组织部门将不折不扣抓好 落实。对各区人大常委会组成人员名额、专职组成人员比例、区人大常委会主任配备、乡镇人大专职主席配备、区乡人大干部培养选拔等具体要求,逐一研究方案, 统筹谋划推进。
三是统筹好人大机关干部队伍建设。人大工作光荣神圣,对机关干部能力素质要求高,一定要配备好、管理好、使用好。我们将坚持把人大机关干部与其他党政 机关干部通盘考虑,加大交流、轮岗力度,强化多岗位锻炼,对特别优秀的坚持重点培养、大胆使用,既为人大机关配好干部,又在人大机关中选好干部。
人大工作大有可为,人大建设责任重大。加强人大工作和建设,组织部门责无旁贷。我们将认真贯彻落实此次会议精神,积极作为、担当有为、全力而为,以组织工作的务实进取助推全市人大工作创先争优。
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