鄂州着力改善民生 使老百姓的生活质量和健康水平不断提高

　　【鄂州着力改善民生 使老百姓的生活质量和健康水平不断提高】

　　记者郭爱兵

　　“十二五”期间，我市始终将改善民生作为发展的根本出发点和落脚点，着力使改革发展成果惠及全体人民，民生支出占财政总支出比重超过70%。老百姓的生活质量和健康水平不断提高，获得感、幸福感显著增强。

　　“幸福感”来自日渐丰厚的可支配收入。数据显示，5年来，我市城镇新增就业11。3万人，失业人员再就业3万人，组织城乡劳动者技能培训8。86万人。扶 持创业4960人，带动就业16100人，新增小微企业3100家，建设规模以上众创空间9家、创业园街16家，大众创业成为我市经济社会发展的新引擎。 就业充分、收入增加、保障稳定，带来了人民消费水平的提升。2014年城镇居民、农村居民人均消费支出分别达到14545元、9192元，分别比2010 年增长8。9%、16。7%。

　　“幸福感”来自不断完善的制度保障。“十二五”期间，我市社会保障实现新突破，在全省实现“四个率先”。率先实现医疗保险城乡一体化，职工医疗保险、居民 医保二档、居民医保一档报销比例分别达到80%、72%和75%；率先实现城乡居民养老保险全覆盖，每年有10多万60周岁以上的老人领取总额达7000 万元左右的养老金；率先启动被征地农民养老保险制度，全市有10万名被征地农民进入养老保险体系，2。6万名60岁以上老人每月领取240元养老金；率先 实行特困群众大病兜底，全市近5000人获得实惠，支付医保兜底资金3500万元。涵盖城乡低保、医疗救助、“三无”对象供养、临时救助为主要内容的救助 体系初步建立。

　　“幸福感”来自快速发展的教育事业。“十二五”期间，全市共投入资金7。43亿元，全面改善学校办学条件。推行“联村共建”模式调整农村学校布局，学校标 准化建设跃居全省前列；大力实施学前教育三年行动计划，每个乡镇重点建成1所中心幼儿园，逐步形成覆盖城乡、布局合理的学前教育体系；新建市实验小学、市 城南幼儿园，完成国家级示范性学生综合实践基地一期工程建设。

　　“幸福感”还来自不断增强的卫生保障能力。“十二五”期间，居民主要健康水平持续改善。全市人均期望寿命从75。86岁增长到76。7岁，婴儿死亡率从 9。99‰下降到3。92‰，孕产妇死亡率从17。76/10万下降到8。17/10万，5岁以下儿童死亡率从13。04‰下降到4。63‰，均优于全省 平均水平。医疗卫生综合实力全面提升。全市开放床位数5350张、执业医师(含助理)2098人、注册护士3274人，分别比“十一五”期末增长 61。67%、66。77%和97。23%。医疗机构年门诊量477。9万人次，住院量14。72万人次，分别比“十一五”期间增长66。24%和 44。1%。基本医疗保障制度更加完善。新农合筹资水平从2010年人均150元提高至390元，实施城乡居民大病保险和特殊困难群众医疗兜底保障。