鄂州市人大常委会2016年监督工作计划

　　【鄂州市人大常委会2016年监督工作计划】

　　市人大常委会2016年的监督工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神 和习近平总书记系列重要讲话精神，在市委坚强领导下，按照市委六届十次、十一次全会和市委人大工作会议的部署和要求，紧紧围绕落实“四个全面”战略布局、 贯彻五大发展理念、在全省率先全面建成更高标准小康社会的总体目标，围绕市委重大决策部署和法律法规的贯彻实施，突出监督重点，完善监督方式，提高监督实 效，促进依法行政和公正司法。

　　一、听取和审议专项工作报告

　　（一）听取和审议市中级人民法院关于行政审判工作情况的报告。拟安排在4月市七届人大常委会第三十一次会议上。由内务司法委员会、办公室负责做好相关工作。

　　（二）听取和审议市人民政府关于《中华人民共和国职业教育法》贯彻实施情况的报告。拟安排在4月市七届人大常委会第三十一次会议上。由教科文卫委员会、办公室负责做好相关工作。

　　（三）听取和审议市人民政府关于社会救助工作情况的报告。拟安排在6月市七届人大常委会第三十二次会议上。由内务司法委员会、办公室负责做好相关工作。

　　（四）听取和审议市人民政府关于交通工作情况的报告。拟安排在6月市七届人大常委会第三十二次会议上。由财政经济委员会（预算工作委员会）、办公室负责做好相关工作。

　　（五）听取和审议市人民政府关于棚户区改造情况的报告。拟安排在6月市七届人大常委会第三十二次会议上。由城建环资委员会、办公室负责做好相关工作。

　　（六）听取和审议市中级人民法院关于2016年上半年工作情况的报告。拟安排在8月市七届人大常委会第三十三次会议上。由内务司法委员会、办公室负责做好相关工作。

　　（七）听取和审议市人民检察院关于2016年上半年工作情况的报告。拟安排在8月市七届人大常委会第三十三次会议上。

　　由内务司法委员会、办公室负责做好相关工作。

　　（八）听取和审议市人民政府关于《中华人民共和国农民专业合作社法》贯彻实施情况的报告。拟安排在8月市七届人大常委会第三十三次会议上。由农村委员会、办公室负责做好相关工作。

　　（九）听取和审议市人民政府关于“七五”普法规划编制情况的报告。拟安排在10月市七届人大常委会第三十四次会议上。由内务司法委员会、办公室负责做好相关工作。

　　（十）听取和审议市人民政府关于《中华人民共和国科学技术进步法》贯彻实施情况的报告。拟安排在10月市七届人大常委会第三十四次会议上。由教科文卫委员会、办公室负责做好相关工作。

　　（十一）听取和审议市人民政府关于环境保护法律法规贯彻实施情况的报告。拟安排在10月市七届人大常委会第三十四次会议上。由城建环资委员会、办公室负责做好相关工作。

　　（十二）听取和审议市人民政府关于代表建议办理情况的报告。拟安排在12月市七届人大常委会第三十五次会议上。由代表人事任免工作委员会、办公室负责做好相关工作。二、审查和批准决算，听取和审议计划、预算执行及调整情况和审计工作报告

　　（一）听取和审议市人民政府关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。拟安排在8月市七届人大常委会第三十三次会议上。由财政经济委员会（预算工作委员会）、办公室做好相关工作。

　　（二）听取和审议市人民政府关于2016年上半年财政预算执行及市级预算调整情况的报告。拟安排在8月市七届人大常委会第三十三次会议上。由财政经济委员会（预算工作委员会）、办公室做好相关工作。

　　（三）听取和审议市人民政府关于2015年财政决算的报告，审查和批准2015年财政决算。拟安排在10月市七届人大常委会第三十四次会议上。由财政经济委员会（预算工作委员会）、办公室做好相关工作。

　　（四）听取和审议市人民政府关于2015年财政预算执行及其他财政收支审计工作情况的报告。拟安排在10月市七届人大常委会第三十四次会议上。由财政经济委员会（预算工作委员会）、办公室做好相关工作。

　　三、法律法规实施情况的检查

　　对《中华人民共和国安全生产法》和《湖北省安全生产条例》实施情况组织检查，并听取和审议执法检查组的执法检查报告。拟安排3月检查，并向市七届人大常委会第三十一次会议报告。由财政经济委员会（预算工作委员会）、办公室负责组织和实施。

　　四、专题询问

　　结合听取市人民政府关于社会救助工作情况的报告，组织对全市社会救助工作情况开展专题询问。由内务司法委员会组织实施，办公室和有关委员会予以配合。

　　五、专题调研和视察

　　（一）专题调研全市“生态鄂州、绿满荆楚”行动实施情况。拟于5月进行，由农村委员会牵头负责组织和实施。

　　（二）专题调研全市历史文化保护工作情况。拟于7月进行，由法制委、教科文卫委员会牵头负责组织和实施。

　　（三）视察我市精准扶贫、决战小康工作进展情况。拟于9月进行，由农村委员会牵头负责组织和实施。

　　（四）专题调研城市重点项目建设情况。拟于9月进行，由城建环资委员会牵头组织和实施。

　　（五）专题调研全市电子商务发展情况。拟于11月进行，由财政经济委员会（预算工作委员会）牵头负责组织和实施。

　　以上专题调研报告，交由有关部门研究处理。

　　六、规范性文件备案审查

　　根据监督法和省实施办法、规范性文件备案审查工作规程的规定，做好市人民政府发布的决定、命令、规定、办法、细则和区级人大及其常委会作出的决议、决定等规范性文件的备案审查工作。

　　七、继续开展环保世纪行和农产品质量安全荆楚行、民族团结进步荆楚行活动

　　加强对生态环保、食品安全、少数民族等工作的跟踪监督，推动有关方面切实解决民生问题，依法保障公民合法权益。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，有效挖掘亮点特色，积极推介先进典型，不断促进社会和谐。

　　八、认真做好人大信访工作

　　依法受理人民群众来信来访，及时转办、交办有关信件。加强信访情况的综合分析，加大对重复来信来访问题的督查督办力度，努力化解社会矛盾，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

　　九、审议意见处理情况跟踪监督

　　审议意见是市人大常委会组成人员对“一府两院”工作报告进行审议形成的综合意见，是集体行使权力、议决事项的重要成果。要以督促审议意见整改落实为重点， 加强对市人大常委会各项监督事项的跟踪监督，切实增强监督实效。对市人大及其常委会决定的重大事项，市“一府两院”应当报告落实情况。适时组织对市人大常 委会通过的决议决定执行情况的检查。对洋澜湖综合治理、吴王城遗址保护、2015年作出的决定决议的落实情况进行跟踪监督。各专委会和有关办事机构要对口 督办，及时向主任会议汇报办理落实情况。

　　做好今年的监督工作，要综合运用多种监督方式，切实改进作风，增强监督实效。听取和审议专项工作报告前，尤其是开展专题询问前，要针对工作中存在的突出问 题和关系人民群众切身利益的重点问题深入调研，及时汇总各方面意见建议，使监督工作更好地反映民意、呼应民声。要加大执法检查力度，改进方式方法，深入基 层、深入实际，增强报告所提意见建议的针对性和可操作性。要加强宣传，依法将监督计划、监督过程以及监督结果向市人大代表通报、向社会公布，使监督工作置 于人民群众的监督之下。

　　对列入2016年度监督工作计划的项目，各具体组织实施单位要严格遵守监督法和省实施办法，按照本计划的要求，各司其职，密切配合，精心组织，扎实开展，务求实效。各个具体监督项目的实施方案均由办公室统一协调汇总。

　　本计划在执行中如需调整，由主任会议决定。