经费省级财政统一保障 让司法阳光更灿烂

本报讯（记者何芬）昨日一大早，前往市法院立案庭办理缴费手续的胡大妈被2327元的“高额”诉讼费怔住了。后经了解得知胡大妈家境困难，本人无工作，身患绝症，家里经济入不敷出，市法院随即根据诉讼费缓减免规定，为其办理了缓交诉讼费手续。 据统计，2014年，市法院依法为特困当事人缓、减、免诉讼费75.8万元，对73案73名当事人发放司法救助金103.5万元。今年一季度，为特困当事人缓、减、免诉讼费74.3万元，与去年全年持平；对8案8名当事人发放司法救助金24万元，彰显司法人文关怀。 这正是司法改革带来的悄悄变化。市法院司法行政处处长金文刚告诉记者，对于法院收入的诉讼费，以前实行“收支两条线”，即法院收缴的诉讼费全额上缴给财政专户，财政统筹后再以预算外资金的形式，根据其经济实力与法院的开支预算报告决定拨款数额的多少。因此，不同地区的法院得到的财政拨款各不相同。在经济不发达的区级法院，经费保障严重不到位，影响审判工作的正常运行，也影响了办案的积极性。甚至出现制定创收任务，跨区域争抢案源，滥收诉讼费等行为。有的法官经不起严竣考验，置党风廉政建设于不顾，以至徇私枉法，贪赃枉法，走上犯罪道路。 2014年，梁子湖区法院财政拨款不到100万，非税收入300多万。经费由省级政府财政部门统一管理后，财政拨款达到了830万元。现在，法官的审判理念也在转变，能够适用简易程序审理和诉讼调解结案的，尽量通过化解矛盾纠纷，作到案结事了。虽然增加了工作量，法院审判的社会效果提升了，对化解矛盾、创建和谐社会有极大促进。 “省级以下两院经费由省级财政统一保障，独立的司法预算制度，有利于防止司法腐败的产生，纠正不正之风，最终实现合理配置资源，促进司法公正。”金文刚说。