鄂州市城乡建设委员会的报道

　　【鄂州市城乡建设委员会的报道】

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　　年，在市委、市政府的正确领导下，在省住建厅的支持和指导下，市城乡建设委员会党组一班人团结带领全系统广大干部职工，始终保持昂扬的斗志、严与实的作 风，坚持“完善城市功能，提升城市品质”不动摇，坚持“创新创业，绿色发展”不懈怠，坚持“民生优先，安全生产”不缺位，全面推进城乡建设事业发展，圆满 完成了各项年度目标和市委、市政府交办的工作任务。市政基础设施建设完成投资亿元，创历史新高；建筑业完成总产值亿元，超额完成全年目标任务。在全市安全 生产考核中名列第三，被省安委会评为全省安全生产先进单位；园林绿化精细化管养水平不断提高，精品景观不断涌现，市民满意度大幅提升；城乡一体化污水处理 全省试点取得重要突破，城镇污水处理率达，在全省第二季度环保检查中名列市州第一，梁子湖区推进污水处理投融资试点工作经验在全国农村污水处理现场会上作 交流，鄂州污水处理全覆盖工作经验在全省城乡建设工作会上进行材料交流。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　2015年，主城区市政工程建设时间紧、任务重，管理人员相对较少，且面临征地拆迁、资金拨付等诸多困难，该委坚持一线指挥、一线协调，采取“城建攻坚” 系列硬措施，全年实现项目开工36个，累计完成投资17。2亿元，同比上年增长14%；在精心组织开展全行业和八大新区城乡建设调研的基础上，编制完成 《鄂州市城乡建设“十三五”规划》。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　一批主次干道全面建成。鄂州大道与武黄高速对接通车，吴楚大道西段全线通车（五四湖大桥半幅通车）；葛山大道改扩建、鄂高地下通道建设工程基本建成；卧虎南路、寿昌大道中段全线贯通，洋澜路刷黑改造及城南幼儿园通道等道路工程全部建成。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　一批项目抓紧推进。凤凰大桥、东洋澜湖生态修复、吴都中央生态廊道一期及镜园调蓄池等项目加快实施；老城区雨污分流改造工程已完成滨湖社区等4个区域，其他区域正在实施；洋澜湖激光水幕电影计划春节前完工。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　一批项目紧张筹划。市民中心正进行二次施工招标，将于春节前动工；沿江大道东段、天龙山公园、吴都中央生态廊道二期等方案设计均已完成；加快推进文化中心 设计招标、老城区雨污分流、重载车货运通道、东洋澜湖湿地公园等重点项目前期工作，实现“十三五”城乡建设开门红。坚持监管服务建筑业逆势增长G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　在宏观经济下行压力持续加大的形势下，我市建筑企业不断拓展省外市场，实现建筑业总产值127。6亿元，增加值39。18亿元。全市工程建设领域保持连续7年无较大以上质量安全事故，连续5年无亡人事故的记录。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　强化服务支持。进一步贯彻落实《鄂州市关于促进建筑业发展的意见》，制定非国有资金投资项目实行由建设单位自主决定发包的管理办法；以简化资质就位为契机，保持行业队伍稳定，服务和支持建筑企业做大做强，提升市场竞争力。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　创新监管方式。建立全市统一的工程建设监管与信用体系，实施动态系统监管，实现与全国数据一个库、信息一张网、监管一条线。推行建筑工程施工项目经理、项目总监记分考核制度，将记分作为信用评价的主要内容，评价结果作为建设工程招投标的重要内容。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　扎实推进工程质量治理行动。严格落实工程五方责任主体项目负责人质量终身责任制，在建项目法人授权书和质量终身责任承诺书签订率达到100%，工程竣工后设置永久性标牌66个，推动了工程质量明显好转。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　全方位加强安全生产管理。坚决落实日常巡查、季度检查通报制度，积极开展“打非治违”工作，共下达安全隐患整改通知书221份，排查安全隐患1126处， 下达停工通知书17份，实施施工现场简易处罚程序36起。首次推行建筑工地远程监控系统，实现了施工现场安全生产的动态监测和远程管理。积极推进建筑起重 机械“一体化”建设，从根本上解决起重机械的安全隐患。建立预警信息发送平台，全年发送各类信息2。37万次，及时向企业发送安全生产管理政策文件、极端 气候安全生产预警等信息。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　坚持依法行政。全面建立“四张清单一张网”工作，建立重大行政决策咨询制度；成立行政案件审查委员会，对重大行政案件实行集体议案；建立健全联合执法、部 门联席会议等制度，加大违法项目处罚力度，协同打击“围标串标”行为，建筑市场秩序步入良性轨道。全年共受理查结建设行政案件24起，罚没款960。87 万元，行政执法正确率100%。坚持精细管养园林绿化结硕果G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　狠抓绿地增量和绿化质量两个重点环节，不断提高园林绿化建设与精细化管养水平。至2015年末，城市建成区绿地率达37。59%，绿化覆盖率达43。13%，人均公园绿地面积10。91平方米。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　强化规划引领。以“创建国家生态园林城”为目标，完成《城市绿线管制规划》、《城市绿道规划》等4个规划编制工作。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　加快园林重点项目建设。完成西山风景区提档升级改造、橘园健康主题公园建设，武汉园博会“鄂州园”顺利开园，受到市民广泛好评。实施城区道路绿化、“四小”绿化及8处退菜还绿项目，城市环境进一步改善，累计完成投资9400万元。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　首推绿地精细化管养试点。推行月检查、双月考核模式，对迎宾大道、吴楚大道西段等开展精细化管养示范，积累经验后在城区范围内推广。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　强化景区、公园、游园管理。强化洋澜湖湖面管理，加强园林设施维修维护和绿化执法，加大西山风景区、滨江公园、火车站广场等日常管理力度，强化西山森林防火管理，确保城市景观和公园、游园等安全有序。坚持民生优先村镇建设惠“三农”G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　以完善基础设施、改善人居环境为重点，不断加强美丽村镇建设。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　加快集镇设施建设。以全国重点镇、省级重点中心镇、特色镇建设为重点，指导全市小城镇道路、给排水、垃圾污水、游园广场、绿化美化等基础设施建设，梁子镇获得第三批“全国特色景观旅游名镇”称号，全市小城镇完成基础设施建设投资9223万元。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　提升“美丽乡村”建设质量。以宜居村庄和危房改造为主要内容，加快“美丽乡村”建设。指导涂家垴镇万秀村、沼山镇湖瓢村开展全省“美丽乡村”暨荆楚派民居 特色建设示范建设；推进村庄规划编制、设施建设和环境整治，完成17个省级“宜居村庄”创建工作；积极推进农村危房改造，全面完成中央农村危房改造任务 296户。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　全面推进精准扶贫。成立领导机构，完善工作机制，落实包保单位和责任人，对包保的段店镇中湾村283户家庭开展详细的入户调查，完成一户一册帮扶方案，目 前正按照方案落实帮扶措施，已帮助5户贫困户完成危房改造工作。为中湾村研究编制村级经济发展规划和村湾环境整治规划，制定精准扶贫决战小康工作方案，为 精准脱贫奠定了基础。坚持预防为主防震减灾全面作为G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　防震减灾各项工作有序推进。坚持“预防为主、防御与救助相结合”的工作方针，以最大限度减轻地震灾害损失为根本宗旨，不断健全完善防震减灾体系建设。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　加强地震监测预报。印发了《2015年度鄂州市地震短临跟踪工作方案》，进一步落实震情跟踪、异常核实工作责任制；推进地震监测预报体系建设，将触角延伸到全市各个乡镇、村。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　加大抗震设防监管力度。全市完成279项建设工程抗震设防审查，督促4个重点工程完成地震安全性评价，确保建设工程抗震设防要求管理纳入法定的基建管理程序。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　强化地震应急保障。扎实推进全市地震应急预案体系建设，广泛开展防震减灾宣传，共制定和完善地震应急预案204个；推进凤凰广场等6个应急避难场所项目建设，占地总面积60万平方米，已正式挂牌并投入使用。坚持绿色发展城乡人居环境明显改善G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　以建筑节能推广应用和城乡污水处理为重点，突破性开展行业节能减排工作。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　加强城乡污水处理全覆盖工作。将梁子湖区作为城乡一体化污水处理市级试点，进一步探索并科学确定污水处理工艺、处理标准、PPP模式及后期运营管理等，为 面向全市铺开奠定基础。全面试点过程中，加强污水处理设施建设。全市共建成集镇污水处理厂1座，在建2座，管网建设正在进行中；农村已建成污水处理站 226座及管沟，累计完成建设项目投资2。7亿元。建成城镇污水处理中心监控系统和污泥处置中心，即将投产运行。全年处理污水3145。53万吨，COD 削减量6023。27吨，城镇污水处理率达89。1%，在全省环保检查中首次跻身市州第一名。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　加快建筑节能推广应用。加快推进行业绿色发展，我市首个二星级绿色建筑项目建成，建筑面积3。1万平方米；新建建筑执行50%节能标准35。4万平方米， 执行65%节能标准47。63万平方米；新增可再生能源应用项目4个，建筑面积10。6万平方米，完成散装水泥供应量596。85万吨，水泥散装率达 67%，高于全国全省平均水平。建筑节能和散装水泥推广均完成省考指标。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　全力开展建筑施工扬尘防治专项行动。制定《鄂州市建筑施工扬尘防治工作实施方案》，将扬尘治理工作与当前“五城同创”工作结合起来，做到一起布置、一起监 管，积极推进文明施工现场创建工作，各建筑工地的现场围挡、出入口硬化、裸露土覆盖、保洁措施、湿法作业等扬尘防治的硬措施按规范落实。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　2015年，水木清华三期等3个项目获得全省安全文明施工“楚天杯”奖。坚持从严治党机关作风不断改进G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　思想宣传踏石留印。通过大屏幕滚动播放、电脑桌面定制、党员示范牌等形式，积极开展“24字”社会主义核心价值观宣传，树立正确的价值观。扎实推进“三严 三实”、“两严”和“端正为政心态”等学习讨论，开展声势浩大的“春季党员培训周”活动，使全体党员时刻与党中央保持高度一致。丰富文明创建活动，通过 “十大建设标兵”评选、庆祝建党94周年“周周乐”文艺演出、道德讲堂等活动，让党员干部灵魂深处浸润着时代的正能量。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　管党治党抓铁有痕。牢固树立“抓党建是第一政绩”的思想，进一步强化抓党建的主体意识、主业意识和主责意识。制定“两清单一方案”。紧扣职能，制定党建问 题清单、项目责任清单和党组主体责任落实方案，按清单抓落实。积极开展“能上能下”试点工作。健全基层组织建设，批准委属单位工程管理中心和燃气办成立党 支部。同时，要求各基层党支部按照“六有”的要求，抓基层打基础，把支部建成各个领域的“战斗堡垒”。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　严抓严管党风廉政建设。强化惩防体系建设，对委机关及委属单位重要岗位以及权力运行关键环节的15个风险点进行重点防控。加强反腐倡廉宣传教育，积极开展 “第十六个党风廉政建设宣教月”活动，开展新《准则》、《条例》的学习，使纪律内化于心、外化于行。开展履职尽责督促检查活动，召开座谈会27场，开展主 题活动4次，接受群众咨询150余人次，梳理、建立责任清单12份，并整改落实到人，形成倒逼机制。严格按照中央“八项规定”和省委、市委“六条意见”开 展整治工作，坚持季度财务大检查制度。强化正风肃纪。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　把纪律挺在前面，支持纪检组开展执纪工作，加大违规违纪人员查处力度，促进了系统各单位作风明显好转。全年收到查办案件线索11条，收到信访举报线索16条，共纪律处分10人、诫勉谈话8人、系统通报2次，是近年来查处力度最大的一年。G4u鄂东网|xianzhaiwang.cn