市国土资源局认真贯彻落实 矿山安全生产红线

见习记者徐麟通讯员胡宏亮

近年来，市国土资源局认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，把矿产资源开发秩序规范工作作为全年工作主线，坚持作风建设和制度建设，在加强安全生产监管、建立预警机制上下功夫，积极推进“一张图管矿”安全监管模式，被评为2014年度全省安全生产先进单位。

人人把关，促进安全生产

“生命至上、安全第一”。该局把安全生产工作作为国土管理大事抓，同时，明确工作职责、监管内容，从上到下实行目标管理，形成安全生产监管工作共识。市局与区分局，分局与站、所都要签订目标责任状，实行奖惩兑现和一票否决制，并要求各级国土干部牢记思想，把安全生产提高到推动国土事业发展的战略高度，落实到国土资源管理全过程。通过这些工作，使国土系统形成人人重视安全生产，个个抓安全生产监管工作的良好氛围。

该局结合我市非煤矿山实际，积极开展全市金属矿、非金属矿安全生产大检查，检查矿山企业是否存在无证开采，是否按开发利用方案开采，是否越层越界开采，是否存在安全隐患，对存在的问题当面指出，限定企业整改。去年，共查出6家矿山隐患8处，停止炸药供应整顿企业5家；对全市现有24家采矿厂进行有针对性整治，关停了8家，2016年以前逐步关停6家，保留改造10家；在采矿权和探矿权的年检工作中，共发现小隐患7处，督促整改7处。通过清理整顿，打击了乱采滥挖、非法开采石材行为，提高了采石厂的审批门槛，减少了采石厂数量，避免了采石厂的盲目审批和无须开采，确保不出安全事故。“一张图管矿”，加强监管

为加强矿产资源监督管理，保护和合理利用矿产资源，保护采矿权人的合法权益，确保我市矿业经济持续健康发展，该局认真开展了矿产资源监督管理工作。去年，该局完成“一张图管矿”的管理模式，步入了“天上看、地上查、网上管”的矿政管理运行体系，基本实现了对矿产资源从勘探开发直至闭坑的全程动态监督管理。

该局通过对无证开采、越层越界开采、不按开发利用方案开采的行为，进行全天候24小时不间断实时在线监控，杜绝违法开采行为，确保矿山安全生产。截至目前，全市所有生产的40家金属矿、非金属矿都安装了远程监控，极大地改变管理方式，提升了管理水平，使我市矿山安全管理真正走上信息化、规范化道路。

为加强地质灾害防治工作，预防地质灾害发生，该局进一步完善监测预警工作制度，实行24小时不间断监测值班制，确保不发生因地质灾害引发的安全生产事故。去年，已处理地质灾害信访件5件，接待来访群众10余次。对重大安全隐患灾害发生点进行现场勘察，分析原因，提出治理措施，及时整改到位。通过安装地面沉降设备，做到提前预警地质灾害，对避免人员伤亡起到了较好作用。组织整顿工作专班，每两星期进行突袭检查，直到刹住乱采滥挖歪风为止。

该局开展第三轮矿产资源规划编制工作，总体布局，总量控制，使全市矿山数量逐步减少，到2016年底前非金属矿只保留10家，金属矿控制在12家，实现全市现有采石厂规模化、规范化、工厂化、环保型、无污染，确保不破坏青山绿水。