精准扶贫的鄂城作为 《精准扶贫,不落一人》
“整村推进”以贫困村为主战场。整村推进扶贫开发依靠政策、依靠科技、依托当地资源,打“山水”牌,做“山水”文章,走开放开发式扶贫道路。沙窝乡渔坝村按照参与式扶贫的要求,投入18万元资金入股本地老板严泽宏等开发的聚成生态农业产业园。不到一年时间,产业园投资规模已达到1000万元,建成了80亩60座生态农业大棚,栽种了200亩计2万株桂花树和其它苗圃林木,开发精养鱼池30余亩,过去的荒山荒地变成了如今名副其实的“聚宝盆”。渔坝村利用入股分红解决了22户贫困户的脱贫问题和村级经济薄弱的问题。沙窝乡沙窝村利用山区特色引进外地老板投资500万元,开发精养鱼池300余亩,散养山林土鸡5000余只,发展山庄农业和旅游休闲农业,村级经济明显改善,同时也为周边贫困群众开辟了一条致富门路。“天平山上千秀谷,贵妃鸡仔已落户。千亩荒山变山庄,穷村从此奔福路。”沙窝乡宝团村原林场被能人承包后建成了名扬市内外的“千秀谷”山庄,宝团村书记陈学鹏高兴地说:“千秀谷的承包期是50年,我们村组户可获利数百万元。”
“授人以鱼,三餐之需;授人以渔,终生之用”。扶贫先扶智,治贫先治愚。这是鄂城区多年摸索出的扶贫助困的好办法。在每年的“三送三促”活动中,全区根据村民的培训意愿和要求,组织一批农业科技专家,采取课堂培训、现场指导、专家咨询等形式,在燕矶、沙窝、汀祖等重点乡镇、村巡回举办“农村科技扶贫实用技术培训班”14期,1200余名农民、117个养殖示范户参加了培训。全区以鄂州职业中专、市高新技术学校等中职学校为培训基地,开展劳动力培训,培训内容涉及电脑、电工、电焊、模具等专业。通过技能培训,使贫困地区农民掌握了一技之长,促进了打工经济,带动了农民增收,收到了“培训就业一人,脱贫致富一家”的效果。碧石渡镇黄咀村农民周子五家原是贫困户,一家3口靠他打工过日子。今年农历正月初五,他受老板再三邀请到重庆一家机械厂做焊工,月工资5000余元。40多岁的周子五整天笑眯眯的,他说:以前我一点技术也没有,前20年打工到处碰壁,月工资从来没拿过2000元,而且都是干苦力活。自从参加了区里举办的农民工培训班后,我学会了电焊、铆工技术,现在是苏州、台州、重庆、襄阳到处跑。如今,周子五个人收入翻了番,家庭经济状况迅速改变,去年家还盖了楼房。政策主导
为强化政府主导,鄂城区扶贫开发实施“13131”工程,即由一个县级领导挂帅,带3个以上部门,组建1个工作专班,连续3年集中帮扶1个贫困村,围绕整村推进的目标任务开展工作,在资金、物资、技术、信息等方面提供帮扶和支持,做到不脱贫不脱钩。在扶贫资金筹措上,全区采取政府投入,乡镇、村筹集,老百姓自筹,社会捐助模式,扶持贫困村改善基础设施、调整产业结构、开展“五改三建”、建设生态家园,同时对水利、交通、能源、农业、科技等方面的资金以项目为载体优先安排到贫困村,实现从“输血”到“造血”的转变。为提高扶贫开发的有效性,全区按照“区为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,制定了操作性强、针对性强的贫困人口建档立卡实施方案,已完成全区8146户16254人贫困人口建档立卡工作,做到了户有卡、村有册、乡(镇)有簿、区有电子档案。印刷了12000册《扶贫手册》,识别了20个建档立卡省级重点贫困村。全区在整村推进中全部实现了村村通水泥路,新建和整修塘堰140口,增加蓄水量100万立方米,整修渠道5000米,解决7000余亩农田灌溉难问题,新建林果基地1000余亩,完成改水、改厨、改厕、改栏和建沼气池、建庭院经济、建文明户200户。关注民生
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