铜仁市碧江区纪委13支“劲旅”对农村危改项目“步步将军”

“农村危房改造政策好，我家通过政府实施农村危房改造后，房屋的危险点消除了，再也不担心了，现在心里踏实了！”这是桐木坪乡卜口村小坪组伍某掏心窝子话。

2015年伊始，碧江区纪委13支民生特派人员队伍开拔各乡（镇、办事处），进行农村危房改造项目专项督查，以“三步”齐走的方式，对项目实施过程中涉腐违法现象实行“步步将军”，坚决不让农村危改工程高筑于隐患与腐败的“危墙”之上。

“整合步”——集中力量防遗漏

碧江区成立了13个民生特派组，每个特派组配备了一辆民生特派车，共61名工作人员。为解决督查力量严重不足的短板，区纪委大胆创新，改变以往单打独斗、力量薄弱的局面，在检查人员和民生车辆安排上采取整体打包、整体推进。一是车辆整合。针对每次检查，13辆民生特派车一字排开，集中到政府统一出发开赴某乡（镇、办事处），用强大的气势对农村危改项目中涉腐违法份子形成强大的震慑作用。同时也向人民群众表明了区纪委真抓严打、铁腕惩腐的决心。二是人员整合。针对每次检查，13个民生特派组人员整合成团，统一行动，深入到某乡（镇、办事处），做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏项，同时在检查中，各组工作人员之间起到相互提醒、监督的作用，避免部分人员办理人情案、熟人案，用人海战术让问题无处遁形。三是问题整合。每次检查结束，检查组对发现的问题实行统一梳理、归纳和分析，从中发现案件的共性与个性，有针对性的提出整改意见和建议，共性问题整合改，个性问题单一改，在动态工作中不断吸取经验，完善工作方法，确保检查成效。

“三整合”措施实施以来，区纪委共出动工作人员244人次，深入52个村435村组6571户 梳理整合问题20余项。

“检查步”——全面覆盖防死角

为有效推动工作并取得实效，该区纪委采取试点先查、全面检查、重点核查、平台审查、公示排查相结合的方式，以试点先行和整乡推进，逐个完成的模式开展专项检查。一是试点先查。在和平乡陈家寨村采取试点先行，再全面入户核实，通过采取试点方式，各特派组认为，基本掌握了入户调查的方式方法，方式得当，效果明显，试点成功，大力推广。二是全面普查。检查组根据农村危房改造台账和发放清楚，挨家挨户逐一进行全面普查，认真核对是否符合政策、补助金额多少、补助方式，乡、村、区级干部是否存在吃、拿、卡、要等现象。三是重点核查。对检查中发现的问题，认真梳理和归类，有对性的开展重点核查，注重证据的固定。四是平台审查。将所有涉及农村危改工程纳入电子监控平台范围，查漏补缺，看是否遗漏和偏差，实现对危改项目的动态科技监管。五是公示排查。在各乡（镇、办事处）、行政村、社区广泛收集社情民意，排查问题和纠纷，建立危改资金公示栏，接受群众对各种危改政策、资金拨付情况、资金年度运行情况、个人享受补贴情况等监督，畅通监督举报渠道，及时处理存在的问题。

截至目前，民生特派组做笔录30余份，收集群众反馈意见110余条。

“宣传步”——全民动员防贪腐

为不断提高广大群众对民生监督的知晓率和参与率，以强大的宣传效应和舆论力量，形成让广大领导干部不敢腐、不能腐，不想腐的氛围，区纪委民生特派组拓展宣传方式，广泛开展宣传。一是媒体宣传。各特派组利用电视、报纸、网络、手机等工具广泛宣传危改监督特派工作目的意义、职能职责、监督范围等，提升群众对民生特派工作知晓率。二是资料宣传。利用乡镇赶场天、驻村入户时机发放宣传资料10000余份，将举报电话以及联系方式发放给广大群众等，发动群众积极参与监督，并提供案件线索。三是走访宣传。民生特派组积极进村入户，向群众大力宣传民生相关政策。三是活动宣传。充分利用春节期间开展的“感党恩、话民生、促小康”等系列宣传活动，大力宣传民生项目政策和案件查办情况。根据工作开展情况，重点打造包括乡、镇、村、居和机关单位的示范点，为省、市现场观摩会打下坚实的基础，努力打造铁腕护农的“碧江模式”。

截至目前共发放宣传资料10000余份，接到投诉举报50起，办结43起。（龙佳丽）