【北京将取消奇葩证明】

　　【亮点措施】

　　所有公共服务逐项编办事指南

　　为让各种公共服务事项的办理流程一目了然，方案要求各级政府部门全面梳理并公布本部门、本地区承担的公共服务事项，列出目录并实行动态调整。不仅要明确创业创新有关政策支持、法律和信息咨询、知识产权保护、就业技能培训等综合服务事项，还要明确教育、医疗、就业等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项。

　　所有公共服务事项将逐项编制办事指南，列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容，并细化到每个环节。公共服务事项目录和办事指南等要通过政府网站、宣传手册等渠道向社会公布。

　　办事有望“全城通办”

　　目前本市已建成政务服务大厅，实行“一个窗口”受理、“一站式”办理等工作模式，健全完善首席代表制、限时审批制、并联办理制、审批时限预警制、重大项目分级协调督办制等工作机制，减少办事环节、缩短办理时限。

　　本市还将强化区、乡镇（街道）政务服务和村（社区）便民服务体系建设，探索建立市区联动、就近办理、全城通办等工作机制，促进办事部门公共服务相互衔接，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”。

　　交通违章将纳入信用平台

　　本市还将加快建设全市统一的审批信息化系统，实现市级政务服务机构与市政府审批部门之间、市与各区政务服务大厅之间网络互联互通。推进网上办事大厅建设，实现网上咨询、预约、申报、预审、审批、进展查询、违规预警和结果反馈等功能。加快建设“证照库”“法人一证通”，促进部门间信息共享，减少重复报送和“循环证明”。

　　本市还将依托企业信用信息系统，加快建设包含金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息在内的统一规范的信用信息平台，建立健全守信激励、失信惩戒机制。

　　本市将通过市非紧急救助综合服务平台12345便民热线、社情民意调查中心等，畅通群众诉求表达渠道。市政府各部门和各区政府要将群众反映强烈的公共服务“堵点”“痛点”“难点”作为改进工作、优化服务的着力点和突破口，主动回应，一事一结，努力提升为民服务能力。（记者 袁京）

　　今后不应由群众提供的“证明”将被取消

　　各式各样五花八门的“证明”，不仅令办事人备感麻烦，也令街道居委会不堪重负。为何需要这么多证明？根据市政府审改办的前期摸底，这之中有一半是党政机关要求出具的，另外一半则是企业、机构等其他组织要求。

　　“办证多、办事难，究其原因还是与政府职能转变不到位直接相关”，据市政府审改办相关负责人分析，“之所以需要这么多五花八门的证明，一方面是由于一些政府部门不同程度地存在‘管控’思维，习惯通过增加环节或增设条件来管理、规避风险，甚至转嫁责任；另一方面，则是由于政府内部存在‘信息孤岛’现象，很多可以通过内部信息共享、资源互通来解决的问题，却需要群众自己来提供证明。”

　　此次市政府下发的《北京市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》要求，今后凡属于行政机关、国有企事业单位内部管理事项或应由行政机关、国有企事业单位调查核实的事项，不得要求申请人提供证明材料；对于功能相似相近的证件、执照和证明，原则上要予以优化整合。

　　本月底各部门要求上报简化方案

　　除了精简、优化公共服务的办事流程之外，据介绍，还将运用现代信息技术，加快建设“证照库”、“法人一证通”，以促进部门间的信息共享，减少重复报送和“循环证明”。按照方案要求，办事部门可以通过与其他部门信息共享方式获取相关信息的，不得要求申请人提供证明材料；其他部门办理的相关证件、文件可说明或证明相关情况的，申请人也不必再提供相关证明。

　　下一步，本市将制定实施清理规范各类证件、执照及证明的工作方案。据介绍，各区政府和市政府各部门要求在本月底前将制定上报简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业的具体工作方案。今后，本市还将定期进行督导检查，加大问责追责力度，整治群众反应强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题。

　　居委会作为“政府神经末梢”的延伸，确实承担着很多“奇葩”职能。昨天，北京青年报记者走访了一些居委会，搜集了一些他们日常的“证明案例”。对此，居民常常有怨言，而居委会工作人员也常常叫苦不迭。这是一种尴尬？还是一种反讽？WwW.xianzhaIwaAng.cn http://www.xianzhaiwang.cn/news/guonei/198266.html