香港政改方案今表决

时间：2015-06-17 08:53:07编辑：来源：www.xianzhaiwang.cn

　　【香港政改方案今表决】香港政改方案将于6月17日进行审议、表决。在这关键一天的前夜(即16日晚)，超200名警察有序地进入香港立法会综合大楼，伴随他们的，是记者手举的长枪短炮与无数次的快门闪烁。他们今夜的行动只有一个——防止可能出现的激进人士的冲击。香港政改方案，是依据香港特区基本法的规定，对香港的选举制度提出的改革方案。其中，2014年香港政改方案，经香港立法会审议通过产生，并由梁振英提交全国人大审议。该方案表达了香港社会普遍期望于2017年落实普选行政长官的意愿。

香港政改方案今表决

政改支持者游行

　　中新社香港6月16日晚间报道，香港特别行政区立法会主席、立法会行政管理委员会主席曾钰成16日就立法会综合大楼的保安安排会见传媒表示，立法会采纳警方的建议，会在当日稍后时间，让警方派员进入综合大楼的范围内候勤，协助维持大楼内的秩序。据香港《苹果日报》报道，警察人数超200名。

　此前报道，6月15日，香港警方在西贡捣破一激进“港独”组织的秘密“炸弹工场”，10名男女核心成员涉嫌串谋製造炸弹罪名被捕。警方表示目前仍有主犯在逃，已展开追缉。

　　曾钰成指，立法会得悉警方最新的风险评估，显示很可能有一些激进人士，要在这星期开立法会会议的时候，冲击立法会综合大楼。同时，立法会秘书处也知道会有为数众多的、政治立场互相对立的公众人士，来到大楼的周围集结，也有可能发生一些冲突，可能会影响到立法会会议的进行。

　　他说，由于有这样的情况，出于安全的考虑，立法会行政管理委员会决定采纳警方的建议，让警方派员进入大楼的范围内候勤，协助维持大楼内的秩序。同时，立法会秘书处也将不迟于16日午夜发出黄色风险警示，并开始实行与黄色警示有关的安全措施。

　　香港警方早些时候也宣布，因应近日发生的事件及最新情况作出风险评估，经与立法会秘书处商议后，警方16日傍晚将调派人员到立法会大楼内候勤，以便在突发事件发生时及应立法会秘书处要求协助下，警方能作出迅速及有效的应变行动，保障立法会议员及职员人身安全，以及会议能顺利进行。警方并会根据现场情况调整立法会大楼内所需的警力，以作好准备。

　　2014年7月15日，香港特首梁振英出席新闻发布会，向公众展示他即将提交给全国人大常委会审议的香港2017年政改报告。[1]

　　根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，在1997年香港主权移交后，香港的选举制度应逐步向普选方向改革。香港特区政府曾相继提出过2007年及2008年香港政治制度改革以及2012年香港政治制度改革提议，其中香港2012年政改方案落实了一部分改革措施，但尚未达到普选的目标。

　　2014年，中央政府、特区政府和香港的泛民主派及民间组织都提出在2016年立法会选举、2017年行政长官选举时落实普选的目标，但各方对这两次选举的具体机制具有不同意见。香港激进反对派要求特首候选人必须经由“公民提名”，并以违法的“占领中环”胁迫，给政改平添波折。针对香港存在的政改争议，全国人大常委会副秘书长李飞等中央几位主要涉港官员密集发表讲话。香港舆论解读，中央态度已经十分明朗：政改方案必须在基本法框架内提出，行政长官候选人必须爱国爱港、不可以对抗国家，这是中央的底线。

　　香港政改方案相关资料

　　香港政府于2013年12月4日正式宣布就2016年立法会选举和2017年行政长官产生办法展开咨询，为期五个月。2014年7月15日，香港特区行政长官梁振英向全国人大常委会提交了关于香港特别行政区2017年行政长官及2016年立法会产生办法是否需要修改的报告。报告指出，2017年行政长官产生办法需要修改，以实现普选目标。[2]

　　3方案内容

　　根据新华社的消息，梁振英提交的报告，首先表达了香港社会普遍期望于2017年落实普选行政长官，其次称普遍认同行政长官人选须“爱国爱港”。[3]

　　行政长官产生办法

　　在行政长官产生办法方面，报告说，主流意见认同基本法第四十五条已明确规定提名权只授予提名委员会，提名委员会拥有实质提名权，其提名权不可被直接或间接地削弱或绕过。

　　现有（2014年）提名委员会以界别划分：公开资料显示，按照全国人大常委会2007年的有关决定，提名委员会可参照基本法附件一有关选举委员会的规定组成。香港基本法附件一中规定，不少于150名的行政长官选举委员会委员可联合提名行政长官候选人。每名委员只可提出一名候选人。选举委员会根据提名的名单，经一人一票无记名投票选出行政长官候任人。在这种安排下，行政长官选举委员会共1200人，由工商金融界，专业界，劳工、社会服务、宗教界，以及立法会议员、区议会议员代表、港区全国人大代表、港区全国政协委员四大界别组成，每一界别300人。[4]

　　报告指出，2017年行政长官提名程序有多种不同意见。有意见认为提名程序可分为两个阶段：先由一定数目提名委员会委员推荐参选人，再由提名委员会从参选人当中提名若干名候选人。还有不少意见认为，参选人须至少获得一定比例提名委员会委员的支持才可成为候选人。[4]

　　就行政长官候选人数目，报告说主要有两大类意见。一类意见提出需要设定候选人数目；另一类意见则认为毋须设限。在第一类意见中，有些意见提议可将候选人数目定为2至3人，也有部分意见提出其他数目。

　　立法会产生办法

　　在立法会产生办法方面，报告说，社会大众普遍认同由于成功落实2017年普选行政长官乃普选立法会目标的先决条件，目前应集中精力处理好普选行政长官的办法。[3]

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