黄梅力助山区农民脱贫奔小康

黄冈新闻网（黄冈日报）消息（记者袁桥熊陈通讯员王政吴志雄）漂亮别致的栋栋楼房依山而立，郁郁葱葱的林特基地长势喜人，宽阔平坦的公路直通村民门前，娇艳欲滴的千亩玫瑰园游人如织……初夏时节，记者再次走进黄梅县北部偏远山区柳林乡老铺村，与5年前相比，眼前景象让人惊叹。

村党支部书记陈燎原欣喜地跟记者算了一笔账：在县委书记余建堂的驻点帮扶下，帮扶工作队引资2亿元在老铺村建设玫瑰谷生态旅游景区。旅游公司付给村民土地租赁费每年每亩400元，除草管理每年每亩700元，仅此两项当地农民每亩每年收入1100元，加上在景区打工收入，户平每年增收近13000元，村集体每年增收10万元。同时，还加快了美丽乡村建设步伐，农家乐如雨后春笋，带动了餐饮住宿、土特产销售等产业发展，帮助村民圆了脱贫梦。

“平均脱贫不等于全部脱贫，平均小康不等于全面小康。”黄梅县委书记余建堂介绍说，该县创新扶贫开发机制，坚持“全脱贫、全享受、全负责”的思路，按照“乡镇主责、村级主体、部门帮扶、社会参与”和“借力、给力、自力”相结合的原则，实施精准扶贫、产业扶贫、智力扶贫，扶到人头、扶到项目、扶到产业。

摸清穷底是精准扶贫工作的基础。该县于2010年底锁定72个重点贫困村、8.17万贫困人口作为精准扶贫的靶向。由30多个县级领导带领100多个县直部门单位，组成帮扶工作队，实行“x＋1”的帮扶办法，即多个部门帮扶一个重点贫困村，多名干部帮扶一个贫困户；多年接力扶贫，帮扶工作一定5年不变，贫困村或贫困户不脱贫，工作队和包保干部不脱钩。

治穷先治愚，扶贫先扶智。该县以“雨露计划”等为抓手，大力开展智力扶贫，广泛组织贫困村村支书和贫困农户，开展各种形式的创业及就业技能培训，增强自我发展能力。

同时，量身定制扶贫措施，因村因户施策，精准发力。对因老、弱、病、残和天灾人祸等造成贫困的，着力完善最低生活保障、农村医疗保险、临时救助等帮扶政策，实施保障性扶贫，解决贫困群众基本生活保障问题；对基础设施条件差的贫困村，整合涉农资金，突出抓好水、电、路等基础设施建设，改善贫困村群众的生产生活条件。仅去年，全县共投入资金2000多万元，在30多个重点扶贫村实施各类基础设施建设项目68个，使村庄设施和环境得到大改善、大变样。

发展产业是让贫困群众脱贫的根本途径。为此，该县坚持“授人以渔”的产业扶贫思路，因地制宜，大力推进以特色林业、绿色农业、生态旅游为主的产业扶贫，增强贫困村的“造血功能”。全县涌现出了老铺旅游、望江茶叶、李牌楼楠竹、柳林油茶、童寨蓝莓、渡河雪梨等特色产业，带动农户年人均增收1000元以上。

通过5年“接力”和精准发力，黄梅交出了一份优异的扶贫解困成绩单。县长马艳舟介绍，2011年至今，该县共减少贫困人口3.95万人，农民人均纯收入由2010年的5268元提高到去年的9122元。