黄冈市政府办公室出台《市本级中期财政规划管理的实施方案》

　　【黄冈市政府办公室出台《市本级中期财政规划管理的实施方案》】

　　4月8日，市政府办公室出台《市本级中期财政规划管理的实施方案》，标志着市本级中期财政规划管理进入全面实施阶段。HkQ鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　《方案》明确了中期财政规划管理的指导思想、编制原则、编制内容、责任分工、编制程序和组织实施。HkQ鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　《方案》指出，中期财政规划按照三年滚动方式编制，遵照限额控制、保障重点和统筹财力配置的要求，凡是涉及财政政策和资金支持的市级部门和行业规划，特 别是增支政策出台，都要与中期财政规划相衔接。强化中期财政规划对年度预算编制的约束，年度预算制必须在中期财政规划框架下进行，未纳入中期规划的增支政 策，原则上不得列入规划期的年度预算。HkQ鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　对涉及财政支持的重大政策项目，结合市本级财力状况、项目轻重缓急及实施条件，审核汇总后提出市 本级中期财政规划报市政府审定。同时，评估可能出现的财政风险，对规划期内可能出现的财政经济运行风险、重大自然灾害损失以及政府债务风险等对中期财政规 划执行的影响进行风险评估。从2016年部门预算开始，市本级各部门正式编制2016年—2018年中期规划。HkQ鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　《方案》指出，制定延续性政策要统筹考虑多个年度的可持续发展，不得一年一定，特别是农业、教育、科技、社会保障、医疗卫生、扶贫、就业等方面涉及财政支持的重大政策，有关部门应会同财政部门加强中长期重大事项科学论证机制。HkQ鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　中期财政规划管理是较为复杂的系统工程，市财政局是市本级财政规划的编制主体，市级各部门是部门三年支出规划的编制主体。要按照分步推进的原则，初级阶段的重点是增强财政支出安排科学性，中级阶段重点是确保跨年度收支预算平衡，高级阶段重点是实施绩效财政。(徐得怀)HkQ鄂东网|xianzhaiwang.cn