黄冈市委四届十二次全会将“抓党建、严纪律、促发展”

　　坚持“四有一争”增强发展动力

　　黄强胤

　　市委四届十二次全会将“抓党建、严纪律、促发展”作为当前和今后一个时期全市的工作大局、工作主题。市发改委作为市政府综合管理部门，将围绕构建“抓党建、严纪律、促发展”三位一体的新局面，在全系统努力倡导“四有一争”的干事创业的发展氛围，切实增强全系统推进全市发展改革工作的新动力。

　　第一，要有梦想。有梦想才有目标，才能不断奋斗前行。我们要紧紧围绕中国梦、黄冈梦的奋斗目标，坚持通过大项目带动经济大发展，超前谋划项目，努力构筑我市的项目梦、大项目梦。

　　思路决定出路，格局决定结局，在大项目谋划上，要有幻想、有梦想，坚持发散性思维，打开思想天窗。积极围绕“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、武汉城市圈综改试验区、大别山试验区、建设祖国立交桥等系列战略机遇，策划一批大项目、新项目、好项目，驱动大投资。深入研究“互联网+”、“中国制造2025”等最新战略，争取在培育新兴产业、培育制造业与服务业融合新业态、支持企业技术创新和商业模式创新上取得新进展。积极探索政府与社会资本合作（PPP）模式，加快建立PPP项目库，争取在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域实现新突破。在站得高、想得开的基础上，力争贴得紧、做得实，狠抓项目具体化，不断提升“十三五”项目库质量，确保编制完成全市“十三五”项目库，谋划亿元项目8000个以上，项目总投资6万亿元以上，同时争取更多项目进入国家及省“十三五”规划。

　　第二，要有信心。信心比黄金重要。既要认识到当前严峻的经济形势，更要看到有利条件和向好态势。在当前经济下行压力不断加大的情况下，国家在货币政策、融资机制、基础设施、房地产投资等方面释放出更加积极信号，采取了一系列有效措施。对此，我们要坚定信心、积极应对，抢抓机遇，乘势而上。积极对接国家七大工程包、六大消费工程、三大战略、重大装备走出去和国际产能合作等投资重点（“7+6+3+1”），以及国家新设立的科技创新、结构升级等工程包。进一步加强与中央各部委、省直部门的衔接，加大向上争资立项力度，全市争取上级投资份额不减、比例不减、项目个数不减。加快推进京九客专、武杭快速铁路、大别山电厂二期、上进山抽水蓄能、大别山井冈山红色快速通道等重大项目进程，力争全市更多项目获准立项。

　　第三，要有责任。责任既是工作的压力，也是工作的动力。全市发改部门要进一步落实“两个责任”。党组自觉担当反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，坚持把反腐倡廉建设摆在重要位置，与发展改革工作同部署、同落实、同考核。积极支持纪检组转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，强化执纪监督问责。对落实“两个责任”实行全程台账管理，确保“两个责任”全面落实到位。强化“一岗双责”意识。主要负责同志既要承担好深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，更要落实好党要管党、从严治党的第一责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。加快推进政府投资项目“廉洁预案”和“廉洁备案”责任，建设行政审批平台和电子监察平台，强化政务服务流程及岗位风险防控，扎实推进源头治腐，创建“廉洁型”机关。坚持以责任制抓责任人，紧盯关键时间节点、重点问题，将加强党风廉政建设、履行“一岗双责”等机关管控目标作为考核要素，打造党组抓、书记抓和一级抓一级、层层抓落实的新局面。