绿水青山是最好的金山银山

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕治党治国治军、改革发展稳定、内政外交国防等方面发表的一系列重要讲话，体现了中国特色社会主义理论和实践的最新成果，是我们增强“三个自信”、共筑中国梦的力量源泉。在实践中，我们以习总书记的重要论述为动力，坚持生态立市，注重绿色发展，为黄石老工业基地、资源型城市注入了生机和活力。

　　一、学明白，坚持用习总书记关于生态文明建设的重要论述武装头脑。习总书记关于生态文明建设的重要论述，思想深刻、内涵丰富，具有重大的理论和实践意义，是我们准确把握和科学推进生态文明建设的强大理论指引和思想武器。

　　生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。习总书记告诫我们，“生态资源是最宝贵的资源，生态优势是最具竞争力的优势，要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性”。黄石是我国中部老工业基地、资源型城市，因矿建厂、因企建市，有3000多年的采矿炼铜史，1700多年的采矿冶铁史，500多年的采煤史，100多年的水泥生产史，采矿冶炼经济贯穿了三千多年发展历程，留下了巨大生态赤字，包括400多个开山塘口、300多座矿山、150多座尾矿库、20多万亩工矿废弃地和大面积湖泊污染，经济社会发展的资源环境制约日益突出。习总书记关于生态文明建设的重要论述，犹如打开我们思想大门的“金钥匙”。特别是去年7月，习总书记在湖北考察时指出，绿水青山是最好的金山银山，要高度珍惜大自然赋予湖北人民的宝贵财富，着力在生态文明建设上取得新成效。这些重要论述进一步为我们转型发展、建设生态文明指明了方向。

　　为了让习总书记关于生态文明建设的重要论述入脑入心，彻底破除我市干部群众头脑中根深蒂固的靠山吃山、靠矿吃矿的“恋矿情结”和“唯矿定势”，我们从抓学习入手。市委、市政府主要负责同志带头学、率先学，先后参加了全省电视电话会、省委全会和专题研讨班，系统学习习总书记考察湖北时的重要讲话精神和十八大以来的系列讲话精神;市委中心组进行了3次专题学习;5次邀请彭真怀等知名专家学者来我市进行集中辅导;举办专题研讨班对全市各县(市)区、乡镇(街道)主要负责人和市直部门机关干部分批进行轮训;将习总书记关于生态文明建设的重要论述汇编成册，发放到全市党员干部手中，作为干部培训学习的首修课、必修课，推进生态文明教育进学校、进社区、进村镇、进企业，并在全市新闻媒体开辟专栏宣传，真正让习总书记的重要讲话精神家喻户晓、人人明白。　同时，分批选派县(市)区、乡镇场和市直相关部门主职干部赴“中国生态第一市”——浙江省丽水市挂职学习，对标先进、开拓视野，进一步增强“绿水青山是最好的金山银山”的战略定力，更加坚定走绿色生态发展之路。

　　二、抓具体，坚持把生态立市贯穿发展的全过程。习总书记强调，良好生态环境是社会持续发展的根本基础，必须把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设的全过程。我们以此为遵循，着力在具体化、黄石化上下功夫，努力使习总书记重要论述精神在黄石落地生根、开花结果。

　　在习总书记重要论述的指引下，我们按照省委、省政府“生态立省”的部署，牢固树立“绿色决定生死”的理念，在全市先后组织了三次思想大讨论，召开了三次市委全会，作出了坚持生态立市产业强市、推进大冶湖生态新区建设、加快建成鄂东特大城市的决策部署。全市党员干部的思想在深入讨论中得到统一，生态文明建设的思路在实践探索中得以完善。我们的目标是，力争通过5年左右的努力，成功创建国家森林城市和环保模范城市;再通过5到10年的努力，成功创建国家生态市。正如省委书记李鸿忠同志去年到黄石调研时所说，黄石要坚持生态为基、产业为帆，把“生态”写在发展的旗帜上。

　　为了进一步找准习总书记重要论述和黄石生态立市的结合点，去年10月份，我们专门邀请新华社湖北分社决策咨询中心作为独立第三方，就“黄石生态立市”进行专题调研，形成了《黄石市生态立市的紧迫性与路径分析》调研报告，印发全市各级各部门和乡镇、社区学习。按照“绿水青山是最好的金山银山”的要求，编制黄石全域生态文明建设总体规划，划定生态保护红线，明确全市优化开发、重点开发和限制开发的主体功能定位，使生态文明建设成为全市上下的共同行动。 (下转第2版)

　　按照习总书记“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”的要求，我们深刻认识到，抓生态文明建设就是抓最大的民生福祉。去年来，我们进一步加大了止污止损力度，在上一轮节能减排关闭1000多家“五小”企业的基础上，关闭“五小”企业300多家，今年下半年可以实现全域无“五小”，全市400家重点污染企业也将在年底前全部整治到位。大力实施治水、治气、治土工程，全面启动20多万亩工矿废弃地复垦，年内还将关闭治理80的开山塘口。同时，推进生态修复工程，集中实施城区边、集镇边、干道边、长江边、湖泊边绿化、洁化、美化，切实做到不添生态新账多还生态老账。

　　三、管长远，坚持以制度建设培养全社会的生态自觉。习总书记指出，“推进生态文明建设，是思想观念的一场深刻变革”。他强调，“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”。我们坚持把制度建设作为管长远、管根本的关键，通过完善制度，推动生态文明建设内化为道德准则，外化为行为习惯。

　　推进生态制度化建设，既要管住管好生态闸门，又要放开放活发展源流。我们着力建立生态产业发展和生态建设绩效评价机制，牢牢把握习总书记好干部五条标准，坚持事业第一，注重生态、执行力强的用人导向，把生态产业发展和生态环境改善的实绩，纳入领导干部政绩考核体系，评价考核结果作为干部任免的重要依据，以此倒逼各级干部提升生态环保能力。同时，完善生态保护执法工作体系，组建市环保警察支队，加大生态保护执法监督力度，及时遏制和查处破坏生态环境的行为。探索建立生态环境损害责任终身追究、领导干部生态环境离任审计、生态建设实绩公示制度，为发展的奔马套上生态的“笼头”。

　　习总书记强调，要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。我们在全市各企事业单位，深入开展市民参与林木绿地认养活动，广泛发动群众植树种绿，积极创建国家森林城市、卫生城市、生态城市。去年，我们结合新农村建设和“三万”活动，举行了首届“最美乡村”评选活动，评出十大最美乡村，在全市引起强烈反响;在500多亩工矿废弃地举办了园林花卉展览会，中央电视台新闻频道专题作了《尾矿复垦，石头上开出鲜花》的报道。今年，我们将在大冶市举办首届市级园博会，努力形成以园博会为导向，以各类生态创建活动为基础，全市动员全民动手抓生态文明建设的工作格局。在制度的约束和创建活动的引领下，进一步增强了企业的生态责任感，一些工厂的污水处理站还有黑天鹅在繁殖，许多企业主动建起工厂排放指标的在线数据电子显示屏，真心接受公众监督。

　　尽管黄石矿产资源日益枯竭，但精神资源永不枯竭。习总书记系列重要讲话是我们迎难而上、奋勇前进的精神发动机，是我们寻找“富矿”路上的指南针。我们将以习总书记关于生态文明建设的重要论述为指导，奋力开创生态文明建设的新境界，努力把我们的生态家园建设得更美好更宜居，为湖北“建成支点、走在前列”作出更大贡献。