黄石建委市场站创建“青少年维权岗”工作卓有成效

根据省委、省政府和省住建厅关于在建筑行业创建“青少年维权岗”的要求，黄石建委建筑市场管理站（以下简称市场站）以创建“青少年维权岗”活动为契机，以维护社会和谐稳定为主线，以建立农民工学校为阵地，积极发挥建筑市场管理优势，采取多项有效举措，为建筑行业务工的青少年群体维护自身权益提供良好环境和条件。通过积极努力，在创建“青少年维权岗”工作中取得了骄人的业绩。自2010年以来，市场站多次被省委、省政府和省住建厅授予“杰出青少年维权岗”、“创建农民工学校先进单位”、“农民工清欠工作先进集体”等荣誉称号。

建筑行业维护青少年合法权益是一项综合性很强的系统工程，不仅需要国家在政策法规层面上给予支持，还需要相关部门在实际工作中相互配合。作为创建“青少年维权岗”工作的责任主体，市场站责无旁贷、义不容辞地敢于担当，充分发挥了“排头兵”、“领头羊”的引领作用，他们在创建工作实践中切实做到了“三个到位”，保证了创建工作扎实有效开展。

健全维权机制，组织管理到位。在市建委大力支持下，市场站高度重视创建青少年维权岗工作，专门成立了以站长为组长的“黄石市建筑市场管理站创建优秀杰出青少年维权单位活动领导小组”，下设办公室全面负责日常创建工作。一是将创建工作纳入本站年度工作重点，适时召开创建实施阶段工作研讨会，有条不紊地层层抓落实。二是主动作为向社会公开承诺，专门设立维权热线，将开展创建工作内容纳入农民工学校培训课程，并按照《黄石市建筑工地青少年维权岗服务承诺书》要求开展创建活动。三是积极与市信访、卫计、人社等相关部门建立多渠道法律援助服务机制，切实维护青少年合法权益。借助行业监督手段，健全维权机制，彰显行业特点。

强化维权意识，宣传教育到位。按照省里对创建工作的要求，结合本地实际，市场站着重抓了四个方面的工作。一是开展建筑工程工地青少年普及法制宣传教育，提高青少年法律意识，密切关心他们的思想、学习和生活，使他们更好地融入社会。二是建立健全农民工学校创建法制校长和法制辅导员机制，将《未成年人保护法》等法律法规纳入农民工学校年度教学计划内容。三是开展形式多样的青少年心理健康教育及青春期卫生宣传教育培训活动，提高他们自我保护和依法维权的能力。四是加强对青少年的关爱，凡涉及青少年的咨询或投诉，努力做到及时处理、有求必应。对影响青少年身心健康的社会问题，主动配合有关部门予以解决。

搭建维权平台，优质服务到位。为了使创建工作扎实有效开展，维护好建筑务工人员合法权益，市场站主动作为，为服务对象搭建法律援助服务平台，受到服务对象普遍好评。一是广开信访诉求渠道，及时化解矛盾和纠纷，实现了法律维权援助、诉前用人单位调解与人社部门仲裁的无缝对接。二是推进延伸服务，确保了建筑务工青少年、妇女、农民工未成年子女等特殊群体的合法权益，延伸了工作触角，拓宽了服务渠道。三是利用市场站内设农民工清欠工作平台，打造“一小时法律维权援助服务圈”，2014年为农民工追回欠薪150多万元。四是对情况紧急维权投诉信访件，实行“三段式”服务，即执行先行受理登记、迅速承办、事后回访制度。五是主动上门服务，利用日常建筑市场检查，主动为服务对象提供零距离服务，全年共服务务工人员120多人次。当得知安徽农民工王道丰等8人来黄讨薪食宿无着落时，该站职工自筹1000元为其解难，并很快帮他们讨回欠薪同时解决务工问题，被帮扶者感激不尽。

自2009年以来，全市已累计创办农民工学校89所，培训各类专业技能农民工学员约9万人次，向农民工免费发放进城知识读本和有关建筑法律法规宣传资料6万册，举办各类培训活动20余场次，近万名在黄务工人员参加预防职业病、艾滋病及计生体检等活动。通过开展上述活动，既增强了务工人员特别是青少年的维权意识，又扩大了法律援助的影响，收到了良好的社会效益。（肖惠萍、刘钦）