昨日，黄石卫计委召开新闻发布会 “单独二孩”生育政策解读 快来看看

　　“单独二孩”政策自3月28日在黄石落地以来，不少符合政策的市民迫不及待地询问相关政策。昨日上午，市卫计委召开新闻发布会，市卫计委新闻发言人刘庆平详细解答我市“单独二孩”生育政策。

　　1.启动“单独二孩”生育政策准备充分

　　党的十八届三中全会决定全面启动“单独二孩”生育政策以来，我市各级卫生计生部门积极响应，做好广泛宣传、全面摸底、认真测算等准备工作。3月28日省人大修改《湖北省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)后，我市各级及时传达学习了有关政策调整情况及办证要求，出台了生育政策宣传计划。

　　对符合条件生育二孩的单独家庭、特别是高龄人群，基层卫生计生部门及时为群众提供计划生育各项技术服务。针对计划怀孕对象，及时免费提供孕前优生健康检查、补充叶酸等服务;针对已怀孕对象，及时提供孕期保健、住院分娩等服务;针对已生育对象，做好产后访视、避孕药具发放和基本项目的免费计划生育技术服务。

　　2.我市“单独二孩”政策3月28日实施

　　我市“单独二孩”政策实施的时间，为《条例》决定实施的时间，即2014年3月28日起实施。据了解，3月28日以来，我市铁山区、黄石港区、阳新县已办理了“单独二孩”《生育证》。

　　3.“单独”家庭如何确认

　　夫妻一方是独生子女、且只有一个子女的家庭可认为单独家庭。独生子女，是指独生子或独生女，即没有同胞兄弟姐妹，没有同父异母、同母异父的兄弟姐妹，没有父母再婚后形成的继子女兄弟姐妹;没有父母收养形成的兄弟姐妹;或者由上述关系形成的兄弟姐妹在其母亲育龄期内均死亡的。

　　4.《独生子女父母光荣证》丢失了，怎么办?

　　母亲未满49岁的，可以重新办理独生子女证，在户籍所在地社区居委会办理;如果过了49岁，则只能对曾经办理过不慎丢失的情况进行补办，以前没办过的不能重办。

　　5.现在“单独”家庭已经怀孕了，《生育证》申请已经受理，是否合法?“单独夫妇”在《条例》修订前生育第二个孩子的如何处理?

　　只要是生育前领取了《生育证》的都算合法生育。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)发布前，“单独夫妇”已生育第二个孩子的，按照生育行为发生时的《条例》及相关政策规定处理;《决定》发布后，《条例》实施前，“单独夫妇”已生育第二个孩子的，按《条例》执行，即对当事人双方各处500元罚款;《条例》实施后生育的，按《条例》执行。

　　6.夫妻双方只有一人户籍在湖北，可否享受湖北的“单独二孩”政策?

　　夫妻双方只有一人户籍在湖北，可以享受湖北的“单独二孩”政策。

　　7.已领取《独生子女父母光荣证》的“单独夫妇”申请再生育的，奖励政策如何衔接?

　　已领取《独生子女父母光荣证》的“单独夫妇”申请再生育的，自批准其再生育下月起，不再享受独生子女奖励优惠待遇，已经享受的奖励优惠待遇不予追回，由原发证单位注销其《独生子女父母光荣证》。

　　申办《生育证》流程

　　准备证件

　　符合条件的单独夫妇，应持结婚证、户口簿、双方居民身份证和户籍地出具的婚育证明原件、一家三口近期2寸免冠合影照片。

　　提交申请

　　向夫妇双方户籍所在地的任意一方或现居住地(居住半年以上)乡镇人民政府或者街道办事处计生主管部门，申请办理《生育证》，同时填写《生育证申请表》。此外，还应提交单独一方父母户籍所在地出具的婚育证明。

　　审核办理

　　乡镇或者街道应当在10个工作日内提出审核意见，报县级人民政府卫生计生行政部门审批。

　　县级人民政府卫生计生行政部门自收到上报材料之日起20个工作日内，对符合条件的，应当发给《生育证》;对不符合条件的，应当面通知当事人并说明理由。

　　领证时间

　　从乡镇或者街道到报县级行政部门审批，必须在30个工作日内办结。也就是说，30个工作日内可以领到证。

　　能生育二孩的6类家庭

　　1.第一个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的;

　　2.无子女，依法收养一个子女后要求生育的;

　　3.夫妻双方系归国华侨的;

　　4.夫妻一方为独生子女的;

　　5.再婚夫妇一方只有一个孩子，另一方无子女的;再婚家庭一方已生育两个子女，另一方未生育过子女的;

　　6.夫妻双方属农村居民的，除符合以上条件的可以生育第二个子女外，夫妻一方是二等乙级以上伤残军人的;夫妻只有独生女的;夫妻双方均为少数民族的，也可以申请生育第二个子女。