黄石强化基层服务平台功能 突出基层服务重点

　　28日召开的黄石市委十二届十次全体(扩大)会议作出决议，加强基层服务型党组织建设，强化服务、筑牢根基，为黄石坚持生态立市产业强市、加快建成鄂东特大城市提供坚强的基础保障。

　　去年以来，黄石市委常委会将整顿软弱涣散基层党组织作为强基固本的重要措施，对全市936个村(社区)进行摸底并确定软弱涣散村(社区)党组织89个，实施一村(社区)一策、对症下药。目前，软弱涣散基层党组织整顿工作基本完成。但是，全市基层党建工作仍存在资源下沉力量下移不够、村级组织凝聚力和战斗力不强、形式主义未能彻底解决、基层党建工作责任落实仍有不足等问题。

　　全会指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要以基层服务型党组织建设引领基层党建工作，选优配强基层党组织带头人，建设基层服务型骨干队伍，健全完善基层服务型组织体系，大力推进资源下沉力量下移，强化基层服务平台功能作用，突出基层组织服务重点，发展壮大村级集体经济，强化基层干部激励保障，加强基层干部监督管理，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动转型跨越发展提供强大动力。

　　全会由黄石市委常委会主持。会上，市委常委会向全会书面报告了《2013-2014年全市基层党建工作情况》，周先旺代表市委常委会作了题为《强化服务、筑牢根基，全面开创基层党组织建设新局面》的讲话。全会听取了市委常委、大冶市委书记傅继成等6位县(市)区委书记《2013-2014年抓基层党建工作专项述职》并进行大会测评。部分市党代表就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设向市委常委会和市委委员进行询问和质询，相关部门负责人对询问、质询分别予以认真回答。

　　周先旺：强化服务筑牢根基

　　推进基层服务型党组织建设工作，寄托着中央和省委的殷切希望，符合全市党员干部和人民群众的根本利益，责任重大，使命神圣。

　　要大抓基层，把基层组织建设作为事关全局的大事抓紧抓实，进一步明确功能定位、建强干部队伍、落实管党责任、关心支持基层。

　　要大抓服务，各级党组织要以提升基层党组织自身服务能力和水平为方向，在服务转型跨越上要有更大作为、在服务生态建设上要有更大突破、在服务民生改善上要有更大成效、在服务和谐稳定上要有更大力度。

　　要大抓发展，坚持两手抓、两不误、两促进，切实把教育实践活动、基层组织建设激发出的蓬勃活力转化为加快发展的动力，坚持加快项目建设不减速、咬定既定目标任务不松劲、严格考核落实奖惩不动摇、推进大冶湖生态新区建设不懈怠。

　　要大抓廉政，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任、持之以恒狠抓作风建设、坚持“两个零容忍”惩处腐败和玩忽职守、失职渎职行为，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

　　要按照“认真、严格、深刻、实效”的要求，始终保持省委强调的“六个清醒认识”，深入开展群众路线教育实践活动，高质量开好专题民主生活会，认真抓好整改落实，建立长效化工作机制，确保活动善做善成、善始善终。

　　全市各级党组织要勇于担当、真抓实干，奋力开创基层党组织建设新局面，为坚持生态立市产业强市、加快建成鄂东特大城市提供坚强的基础保障。

　　——黄石市委书记、市人大常委会主任周先旺6月28日在市委十二届十次全体(扩大)会议上说

　　一股力推党的基层组织建设的强劲东风

　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。正因为有这样的认识，黄石市委十二届十次全会决议刮起了一股力推党的基层组织建设的强劲东风：大抓基层，明确功能定位，选准“带头人”，配强“一班人”，打通基层干部成长通道，尊重基层首创精神，落实基层干部待遇。

　　个人认为，这个决议中的具体内容是符合基层实际、颇具开创性的。

　　如“打破年龄、身份和学历限制，把政治强、接地气、情况熟、有群众基础、能长期在基层干的优秀人才选拔到基层党组织书记的岗位上来”，可以使一大批有能力有群众基础愿意干事的人摆脱年龄、身份、学历的限制，当好党的基层组织负责人，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动转型跨越发展提供强大动力。

　　如“加大从优秀村(社区)干部中考录公务员工作力度，对于特别优秀的村(社区)主职，可直接选拔进乡镇(街道)班子”，直接打通了基层党员干部的成长渠道，可以激励更多的优秀党员干部投身基层、为基层献智献力，优秀村(社区)主职也会更有干劲。

　　决议中还有关心支持基层，为基层“松绑”减负，落实基层干部待遇，建立稳定的经费保障制度，落实养老保险等有关待遇等等，这些实打实的措施，无疑给基层党组织的巩固发展增强了“动力”。

　　期待黄石市委十二届十次全会决议，带来基层服务型党组织建设春潮，基层服务型组织体系不断完善，基层服务平台功能作用不断强化，为黄石坚持生态立市产业强市、加快建成鄂东特大城市提供坚强的基础保障。