农村教师的流失 乡村教育应该怎么守护
农村教育发展的核心因素是教师,只有拥有一批稳定的教师队伍,农村教育的改革与发展才会有成效。教育行政部门显然很难阻挡教师向城性流动的洪流,因此一系列公共政策的设计难免会在强制性调控的基础上,保留必要的向城性疏导特征。但在实践中,教育行政部门自身也面临重重困局,这些困局的缓解,最后又助推了乡校中农村教师的发展危机。
农村教师的流失 乡村教育应该怎么守护
大量农村青年教师成了“考试专业户”
新中国成立后的很长一段时间,民办教师是农村教师的主体。其中,代课教师又占了大部分,尽管他们在身份上没有被纳入国家的编制体系之中,但是在教学性质上仍然隶属于国家行政化教师序列体系之内。这批教师的文凭相对较低,且教育教学水平不高,再加上城乡二元的制度性区隔,使得农村教师自由迁徙的主观意愿并不强烈。民办教师和代课教师在村落中的文化优势,也使得他们在农村中的社会地位总体较高。
尽管农村教师身处国家行政序列中的最末环,但相对而言,教师队伍还算相对稳定。随着国家九年义务教育普及率的提升,质量问题被逐渐推到前台。很多地方开始通过公招和清退的方式解决代课教师和民办教师问题,同时通过公招、特岗、支教、交流等多种形式,大量引入毕业于正规大学的毕业生服务于农村学校。这种方式有利于快速实现“双高普九”,但这批在城市中接受正规化教育的农村教师,也具有了更多向农村外溢的选择空间。再加上工作环境、社会舆论、收入待遇以及农民分化等多重外在因素的刺激,农村教师职业的吸引力开始不足。
笔者通过对四川芥县的调研发现:大量农村青年教师仅仅将这个岗位看作是一个暂时的“过渡岗位”,他们对提升自己教育教学水平并不感兴趣,反而成为了寄居于乡村文化城堡中的“考试专业户”,只要能进城,各种考试他们都会去争相参加。
许多农村学校校长也向笔者抱怨。
四川芥县成镇九年一贯制某学校的校长说:“我们培养一个老师,就走一个,城里的学校又不给我们培养费或者转校费,因此,我们农村学校越来越不愿意去培养教师,这样我们学校的老师反而相对稳定些。”
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