山海关5A景区摘牌规范旅游市场 山海关5A景区摘牌意味着什么

建立景区门票预约制、景区超过承载量将限流

针对黄金周、节假日旅游景区火爆、人满为患的问题，国务院办公厅1月21日印发《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》任务分解表。意见明确，抓紧建立景区门票预约制度，对景区游客进行最大承载量控制，要求在2015年6月底前取得阶段性成果。

4月1日，由国家旅游局制定的《景区最大承载量核定导则》正式施行。《导则》根据景区的不同类型，给出了相应的景区空间承载量的计算公式，让“景区最大承载量”有了明确标准，并且规定景区应提前公告“最大承载量”，游客人数达最大承载量80%时将限流，达最大承载量时停售门票。《导则》共列出了7类景区的基本空间承载标准。其中，文化遗址类和古街区类景区对游客流量的要求颇高，以秦始皇兵马俑为例，其遗址核心区的人均空间承载指标为2.5-10㎡/人，而剩余5类景区的这一指标的最小值则在1㎡/人左右。

在景区流量控制方面，《导则》也给出了措施，如景区逐步推广门票预约预售，以有效预估旅游者流量;通过折扣补偿、延长有效期等，减少景区入口旅游者数量;通过分时入园、高峰限时逗留，减少景区内旅游者数量等。《导则》特别强调，景区内旅游者数量达到最大承载量80%时，启动包括交通调控、入口调控等措施控制旅游者流量;而景区内旅游者数量达到最大承载量时，立即停止售票，向旅游者发布告示，做好解释和疏导等相关工作。

此外，国家旅游局多次发出文明出游提示，引导公众文明出游，发动全社会力量，共同提示纠正出游活动中的不良陋习。游客随地吐痰、大声喧哗等不文明行为大为减少，游客文明程度有所提升。国家重拳频出规范旅游市场秩序，效果显著，旅游市场乱象减少，旅游消费环境逐步改善，对旅游业的健康和可持续发展起到重要促进作用。

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