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新疆查处“高考移民” 高考移民户口如何处理高考移民是什么意思
应该说,上述高等教育资源不平衡分布是导致各省区间的巨大录取分差的一个主要因素,然而,分差的存在还有另一个重要原因,那就是各省区间基础教育资源的差异。
我国幅员辽阔,各地经济发展很不平衡,由此而导致各地基础教育有天壤之别。以2002年为例,当年全国教育经费为5480。03亿元,国家财政性教育经费占国内生产总值比例为3。41%,为1989年对此项指标进行监测以来的最高水平(截至2002年)。我们来看一下很能反映各地教育投入差异的各级教育生均预算内教育事业费情况(见表3):
由表3可以看出,各地普通高中的生均预算内教育事业费排在前几名的分别是:上海(5411。19元)、西藏(4499。95元)、北京(4421。89元)、天津(3834。71),广东(2525。37元)、浙江(2353。33元),最少的几个省份为:河南(885。85元)、陕西(940。33元)、江西(965。31元)、湖南(1018。61元)、湖北(1044。58元)、贵州(1099。99元)、安徽(1124。39元),极差(最多的上海同最少的河南之间的差距)达到4525。34元,上海的生均预算内教育事业费是河南的6。11倍。普通小学、普通初中也大致如此。
再来看一下普通高中的教师学历与生师比的状况(见表4):
教师学历反映的是教师的素质,生师比则反映教师的稀缺程度。由表4可以看出,各省区生师比虽然有差距,甚至一些经济比较落后地区的生师比反而比较低,如新疆(15。0)、青海(15。0),似乎在这一指标上反映不出什么问题。但如果再看一下普通高中教师的达标学历的话(以本科学历为普通高中教师的达标学历),便可以发现,达标率最高的几个省份是:上海(96。9%)、北京(93。3%)、吉林(89。5%)、浙江(89。0%)、辽宁(88。1%)、天津(82。3%),最低的为甘肃(57。5%)、江西(59。8%)、青海(60。1%)、新疆(67。0%)、四川(67。2%)、福建(67。5%)、内蒙古(68。2%)、陕西(68。3%)、广西(68。4%)。 教师自身的素质水平是决定教学质量的一个重要因素。教师学历达标率高的地区,教师的素质相对较高,教学质量自然也就较好;达标率低的地区,教师素质相对来 说较低,教学质量自然也就较差些,因此,反映在高考上,这些地区的考生分数也就较低。但这里的一个假设前提是各省之间考生面对同样的考卷进行平等竞争,但 事实上如前所述,分省定额录取的高招政策使得各省的考生录取机率很不一样,因此反映到各省的具体情况,就是一些教育资源丰富的地区如京、津、沪,反而高考 录取线很低。
通过以上数据还发现这样一个特点,所谓那些“高考高地”的高考移民来源地省份,像山东、河南、四川、安徽、江西、湖南等,并不是教育资源丰厚的地区, 这些地区无论经费投入、师资水平、高等教育毛入学率都不居全国前列,但这些地区的高考分数线之所以异常高,其中重要的原因就在于其高教资源贫乏和在高等教 育招生中所分得的名额相对稀少。这里只是以与高考关系最为密切的普通高中的情况予以分析,但实际上各地之间的差距是从幼儿园、小学就开始的,教育的投入、 师资水平等使得学生从起跑线上就开始了不公平的竞争。另外,一些落后地区的教师的学历提升虽较快,但这些学历当中有相当一部分是教师入职以后通过进修、函 授、自学等方式取得的,这与经过数年正规教育所取得的大学学历有很大的不同。也就是说,同样的学历水平并不代表接受了同样的教育、具备了同等的素质,但即 便是这样,从总体上来看,那些高考洼地地区教师的学历达标还是较低的。
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