书记借工程敛财下狠心用狠人上狠措施详情曝光 陈弘平情妇曝光

从表面上看，近十年来，揭阳主要经济状况确实发生明显改观：

主要经济指标从2005年开始提速，2006年增速首次超过全省平均水平，2007年以来连续四年增速名列全省前茅;2010年GDP突破1000亿元大关，六年年均增长16.0%;惠来电厂、揭阳潮汕机场等一批重大项目建设进展顺利;中石油、中海油、中电投、中广核等大型国企先后落户揭阳……

筑巢引凤——招商引资，是地方政府发展经济的着力点。在“改善投资环境”的旗号之下，各种“优惠政策”纷至沓来，甚至有人剑走偏锋。

2009年，中石油广东石化项目签约仪式在北京举行，该项目规划年炼油能力达5000万吨，首期投资585亿元，被称为揭阳有史以来最大的“世界级项目”。

耐人寻味的是，该项目从2007年揭阳开始争取，到项目2009年正式签约，期间的中石油董事长是蒋洁敏，而2005年至2008年，揭阳市委书记是万庆良。陈弘平2004年至2007年任揭阳市市长，并于2008年接替万庆良出任揭阳市委书记。

联手促成这个“世界级项目”的宾主双方三个主脑，陈弘平2012年11月落马，蒋洁敏于2013年9月被宣布接受组织调查，万庆良于2014年被宣布接受组织调查。

借大项目实现“大敛财”

与私企老板们共享“腐败红利”

在台上，陈弘平调门极高，强调“只要对揭阳快速发展有益、对揭阳社会进步有益、对揭阳人民群众有益，就要不择手段、无中生有，大胆探索、大胆实践，为揭阳崛起振兴杀出一条血路”;在台下，他却将公平市场竞争与合理利益分配抛在一边，和少数有特殊关系的老板打得火热，利用垄断的大项目资源大搞权钱交易，“互惠互利”，共享“腐败红利”。

2012年7月，广东省有关部门成立专案组，针对陈弘平有关问题进行核查。专案组对大批涉案材料进行综合整理，分析了揭阳土地出让、房地产开发、工程招投标等资料，还对陈弘平家庭成员、密切关系人资产、资金流动等情况进行分析查证。

《经济参考报》记者多方调查证实，陈弘平案核查资金流动量超过300亿元，而在“扶持企业做大做强、以大项目促进经济发展”的幌子下，陈弘平违规违法插手、干预，帮助少数私营企业垄断土地开发、旧城改造等项目。

陈弘平最大的一笔受贿金额超过9500万，行贿者是名列“2013胡润地产富豪榜”第39位的广东省揭阳创鸿集团有限公司董事长黄鸿明。2013年11月，黄鸿明因涉嫌行贿陈弘平被广东省检察院刑事拘留。

办案人员透露，陈弘平受贿总金额、收受同一人贿赂金额、单笔受贿金额之多一度在广东党政领导干部索贿受贿案中“前所未有”。

陈弘平案起诉书显示，2005年至2011年，陈弘平利用担任揭阳市人民政府市长、中共揭阳市委书记等职务上的便利，为广东创鸿集团有限公司开发建设江南新城项目、金城龙庭项目、金城广场项目、中国玉都文化广场项目、利用揭阳市榕城区旧城改造土地进行开发建设及开发玉器长街、渔湖试验区商贸城等事宜提供帮助，并为黄鸿明当选第十一届全国人民代表大会代表提供帮助。

《经济参考报》记者在揭阳采访时了解到，榕城旧城区面积约3平方公里，旧城改造的目标是将该区打造成集文化旅游、休闲娱乐、商贸会展、生态宜居于一体的综合型城市中心。作为榕城旧城改造的“操盘者”，创鸿集团包揽了埔上村、梅兜村、瓜籽池片区、吊桥片区、西马片区、进贤门片区等旧改项目，多个单体项目占地面积超10万平方米。有人这样形容：“揭阳城里，创鸿的地盘成群成片，真正是鸡犬之声相闻。”

而陈弘平案庭审透露的信息显示，除黄鸿明外，陈弘平还涉嫌为李林楷、周贵容、郑建明、吴克东等人所在的公司提供帮助，并协助他们成为揭阳市政协领导、全国人大代表、广东省人大代表、全国劳动模范等，并收取相应贿款。

有办案人员说，在陈弘平眼里，只有少数私企才是其精心经营的“小圈子”，这些企业老板经过多年的“感情培养”，变成陈弘平“可靠的好朋友”;陈弘平平时利用职权帮助他们“发展”，而当他需要钱时，就要老板们“义不容辞”地支持。

肆无忌惮编织贪腐连环扣

大批政府工程进入情妇囊中

“大项目腐败”的重大受益者还有陈弘平的情妇。在任职揭阳“一把手”期间，陈弘平肆无忌惮地为其情妇许秋琳“安排”工程项目、“安排”主管官员关照情妇、“安排”情妇向工程主管官员行贿，编织起一条贪腐连环扣。

许秋琳案起诉书显示，许秋琳别名许小婉，1970年出生，初中文化，是揭阳市润昕建安工程有限公司的实际控制人。

2007年初，时任揭阳市长的陈弘平结识了做服装生意出身的许秋琳。许秋琳在与陈弘平认识之前已生育四个孩子，并已离婚，在成为陈弘平的情妇之后又生育了两个孩子。

记者从多个渠道获悉，为了许秋琳，陈弘平曾指示揭阳市原副市长郑松标等人为她在揭阳从事地产投资开绿灯、搞暗箱操作。2007年7月左右，时任揭阳市公路局局长的郑松标就经陈弘平介绍认识许秋琳。

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