湖北车改方案出台相关政策解读 本次车改不涉及薪酬改革

据经济之声《天下财经》报道，湖北公布公车改革方案，改革后湖北公车数量将压缩51%，年公务交通总支出比车改前减少几亿元。参与公车改革的工作人员行政区域内公务出行不再报销公务交通费用，超出补贴范围按差旅费规定执行。

这次改革还有不尽如人意的地方，配套改革没有跟上，会引起反弹。建议引入社会化车辆，与政府的公车改革无缝对接，让公务员感觉到公车改革后用车更方便了。

湖北车改方案出台相关政策解读 本次车改不涉及薪酬改革

——— 省社科院研究员丁力

“随着房价物价上涨，我们已经感觉压力很大了，如果再减少车补，压力就更大了。”珠海公务员小江目前月收入五六千元，车补1200元，约占20%。按照广东车改补贴标准，他每个月的车补将减少五六百元。

广东公布的最新车改补贴标准确定为：正处级1000元，副处级800元，正科级600元等。9月前，各地市将落地中央出台的公车改革新规。珠三角的佛山、惠州、东莞、广州等多个先行改革的地市公务员，都将面临小江的情况。与此前各地市制定的“车补”标准相比，新政“车补”预计将下降六成。省发改委有关人士表示，目前车改方案还在最后的修改完善中，将于近期公布，今年一定会完成全省改革。

湖北车改方案出台相关政策解读 本次车改不涉及薪酬改革

有公务员工资将缩水一成多

不少公务员已在担心车改即降薪。佛山科级干部公务员老王每月收入7000多元，其中车补2000多元，占了30%。车改后预计将下降1000多元，工资收入缩水近两成。“我们很担心，但是也没办法，只能走一步看一步了。”

在珠海，一名区属正科级干部称，其原来的车补标准可能会从2600元降至1100多元左右。他算了一笔账，此前的车补约占税后收入的1/5，新标准实施后，将会导致其税后收入较以往减少11%左右。在东莞，若参照省直机关车改新标准，科员以上公务员的车补将缩水六成以上。受访的东莞市公务员直呼“吃不消”。

不少普通公务员欢迎车改

不过，对于尚未进行车改的地区和单位，不少普通公务员则表示了欢迎。“有车补总比没有好，几百块也是钱”。珠海一名尚未进行车改的镇级公务员表示，即便单位有公车，通常也只有领导能用，跟普通公务员没什么关系，车改后多少能有点补贴。

佛山公务员老王说，特别反对按照级别定车补，而不是按照用车的实际需要。“确实苦乐不均，比如档案局这种机关的人员哪需要下乡，有的乡镇干部天天下乡。这怎么办省里的一个处长和地方的区长、书记，你说他们用车的概率到底哪个更大一些”

职务越高的官员出门公干并非越多，级别越低的普通干部不代表出门就越少，有人说车补根据职位来一刀切是“益了处长苦了科长”。

据中央相关规定，中央和国家机关车改补贴标准是司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元，地方补贴标准不得高于上述标准的130%。对照这一规定，广东省直机关标准基本是中央规定的上限，各地的车补标准应与省直机关标准基本相当。不过，有东莞公务员接受采访时表示，原本用于发车补的卡钱少了，但另一张卡钱多了，总体基本持平，也没搞清楚变成了什么名目。

回应

省发改委：本次车改不涉及薪酬改革

对于已经先行货币化车改10年的珠三角几地市，很多人认为“车补”不完全是解决公务出行，也是工资增长的一种方式。例如，珠海在2004年即率先车改，2013年前后又将车补标准提高了500元左右。珠海公务员小江说，车改应该让公务员工资增长机制得到完善，收入得到保障。昨日省发改委回应称，公务员薪酬体制需要政府牵头综合考虑，本次车改并未涉及。

“今年一定会完成全省改革”

省发改委体改处处长姜建中昨日在广东“民声热线”节目上表示，车补要回归到公务用车的应有之意，就是解决公务出行。这次车改是中央定的，标准是科学合理的。

姜建中提到，这次车改除了一些特殊公务要用实物保障之外，其他就是建立公务交通补贴来实现。有事要派车、要用车有一个集中管理、集中使用、集中调配的职能，又能降低成本，也能保障办事人员有车可用。他坦言，珠三角基层公务员多年未加薪，薪酬偏低，担心车改降低收入。但车改本身带来的补贴降低怎么弥补的问题，已经超出了发改委的职能范围，应该放在一个更大的改革背景下来解决。省发改委副主任黎明也表示，目前车改方案还在最后的修改完善中，将于近期向社会公布方案及实施办法，今年内一定会完成全省的改革。

“公车将有明显标志便于监督”

黎明透露，改革后公车将有明显标志便于监督，改革掉的公车一定会公开拍卖。未来看改革效果还考虑成立公车车队，向社会化方向发展。对于“按级别定车补”的质疑，姜建中表示，打破“官本位”就是这次公车改革的目标之一。实际上公务用车改革以岗位定标准，而不以级别定标准。整体的改革方案没有完全按照级别来设计，而是按照岗位来设计。“以前处级以下是没有配车的。省里是副厅以上才有，实际上这次改革也解决了处级以下干部公务出行的交通补贴问题。”姜建中表示，从大的方面来看，已经在不按行政级别来配置资源方面迈出了一步，要做到每个岗位都配得非常公平，还需不断完善，不可能一步到位。

华商报讯按照我省市县公车改革时间安排，截至目前西安、铜川、汉中3市车改方案已经批准实施。6月26日，西安市公车改革动员部署会召开，在我省首个启动市县车改。

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