江苏射阳塌方式腐败真相终于曝光 官员身家背景全面大解析

而沈公玉通过市、县等多渠道获得的说法是，施爱华行贿金额至少数百万，行贿对象也并非已知的几人，后来被抓官员很多都是被他带出。“徐超不仅涉案，而且他涉及到的人很多，金额也很惊人。”

2014年8月，据最高人民检察院官方微博等发布的消息称，江苏省检察院对徐超和田为友以涉嫌受贿罪立案侦查并决定刑事拘留。而记者获得政府内部人士消息称，徐超被查涉案金额多达五六千万，其不仅涉及受贿，还有买官卖官等其他问题。

停滞

徐超主政时大力开建的新射阳港被认为是“彩虹工程”

对徐超为政时期的射阳官场，一位曾在组织部工作的官员向南都记者直言：买官卖官几乎是心照不宣的潜在规则。甚至什么级别什么价码，都有不成文的地下行情。其透露，某乡镇干部多年位置没动，通过亲属向徐超送了共计10万，后来如愿进了县城某局。

一教育单位人士也透露，徐超出事后纪委人员找了当地40多家单位谈话，摸查其有可能存在的问题。许多单位都交代逢年过节要向徐超送礼，某单位一次送过5万，而某单位送礼达30万。

上述说法未经南都记者进一步求证，而另一则也无从求证的坊间传言是：由于买官卖官过于张狂和公开化，很多送钱人都掌握了徐超的把柄，以致后来“他说话都没人听了”。

射阳县商务局副局长周德刚在当地工作30年，被称为射阳“一支笔”，其被广为传播的《东西南北看射阳》写于2011年，次年被人发在射阳当地论坛引为热谈。这篇文辞恳切、“问诊”射阳的万字长文，受到许多网友和当地政府官员热捧。

但周告诉南都记者，这篇“把射阳撕开一个小口，写了一些问题”的文章给他惹了祸，成为他人生的转折。“当时就有老干部告诉我，领导大发雷霆，有人要报复我。”几个月后他被牵扯进一起生猪屠宰无害化补贴滥用职权案。虽然最终被免于处罚，但周一直认为这是对他的打击报复。

从“后羿射日”传说辗转得名的射阳县，曾经是苏北平原上一个较富裕的地方。民间至今还流传着“近东台、临大丰，射阳是个小富翁”的顺口溜。

周德刚历经射阳多任领导，亲历县城的变化与兴衰。大约15年前，“皮棉大县”射阳还是个富县，但现在一落千丈，从盐城第一板块跌到第三板块。

在徐超来射阳之前，射阳的发展重心是“向西”，临近高速公路发展。但徐超来后不久就提出“向东、向海、向未来”，城市重心向东偏移。建10万吨深水海港，打造一个新的临港新城，“在东部再建一个新射阳”。

但许多官员认为大力开建的新射阳港只是一个“彩虹工程”。“电视拍了，领导来了，最后彩虹就消失了。”当地人士讲，射阳在历史上还曾是一片海，由泥沙堆积而成陆地，淤结的航道并不适合建深水港口。

“徐为什么这么搞？干部都知道，唯有搞建筑、土地，才有‘钱途’。”周德刚分析了当地曝出的多起工程腐败，“官商勾结在一起，形成一股势力，要倒一起倒。”

而在当地官场塌陷后，大量之前在征地上兴建的园区、项目都已停滞。南都记者曾驱车从射阳县城驶往射阳港区，开阔的崭新公路上罕见车辆行驶，而沿途成片圈起的土地多已荒芜，许多半拉子大楼裸露着孤寂的水泥板和锈蚀的钢筋。

“震后”

未来新县政府被疑“顶包”，新班子着手“灾后重建”

被带走官员留下的烂摊子并不止于此。位于城东新区一栋投资过亿的超大体积24层高楼仍矗立在那里，门前，是一片疑似仿造天安门护城河设计的超大广场。

兴建于徐超在任期间的这片庞大建筑，可查到的项目名称为“双山科技商务中心”，但通往这里的公交车路牌上的名称却是“县政府”。

射阳当地人秦伟一直在网上质疑这片大楼，她交给南都记者的多份材料显示这里就是未来的新县政府所在地，格外醒目的豪华办公大楼存在严重超标、占用基本农田、强征低补，以及瞒天过海借企业名义“顶包”修建等问题。而正是当地网友不断发声，这栋新大楼才迟迟没有挂牌。秦伟由于反映自家征地补偿问题逐渐走上帮他人维权道路，她认为射阳的腐败根子就在于权力缺少监督。

徐超任职射阳时，一批热衷在网上“扒粪”的网友还发现，其在多个不同公开场合佩着样式花色各异的疑似高档领带，竟达10多条。有人将图片整理后发到了网上，“盐城领带哥”从此成了徐超的一个代称。

南都记者在射阳期间，多位政界人士还反映，自从腐败内幕“炸开锅”后，当地官场几乎人人自危。甚至出现了一些怪现象：没到退休年龄的官员纷纷想提前退休，一些肥缺部门的干部想调到诸如残疾、科技局等清水衙门。记者所知，一位47岁的官员就从某局提前办了退休。

基层官员收入普遍偏低，也是被归结为容易“犯错”的一个内因。一任职副科级15年的干部告诉南都记者，他每月到手工资也就3800元，而正科级一般4200元左右，科员3000元多一点，仅够最基本的生活需求。原县委常委顾为何落马后在“忏悔书”中也这样写：“自己夙兴夜寐、整日操劳，工资收入却难以启齿，失衡心理暗起，贪欲之魔从尘封的瓶子里挣脱而出。”

县侨联原副主席唐为国也在落马后，回顾他多次收受贿赂的心理滑落轨迹：“第一次还有点担心，第二次感觉就好多了，第三次就心安了，第四次就认为是应该的了，第五次人家不给就感到奇怪了。”

剧烈的反腐飓风刮过之后，新任射阳领导班子已开始着手“灾后重建”。县委书记、县人大常委会主任戴荣江在一次全县党员领导干部专题党课上表示，要“锻造一支忠诚干净担当的干部队伍”。

但一地坍塌的废墟打扫起来并非易事。当地一位官员告诉记者，这次震荡对射阳各个方面的影响至少还要持续3年，甚至更长。

豪大大鸡排店的老板娘周林娣不知自己还能撑多久。一年多前她第一个在恒隆广场开张营业，但如今她已犹豫要不要将店子转手。

楼宇高耸的这片气派广场在开业后显现了选址的尴尬，人气仍留在了对面的太阳城和朝阳步行街，分流来的人群很难填满这里大量门店内空缺的座位。当地官员告诉记者，恒隆广场的未来不好评判，但“拍脑袋”留下的后遗症已开始由投资者和商户们买单。

射阳官场怪相

●县委书记之弟人称“地下组织部长”

●买官卖官猖獗，县委书记“说话没人听”

●县委书记花名“领带哥”

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