收费公路改革 为何延长收费期限我们的钱都到了谁的口袋

收费期限为何延长？

用路者付费原则比全民付费更加公平，且目前车购税、燃油税远难满足公路建设养护实际需求

“任何国家都没有真正意义的免费公路。”王伟表示，全球公路交通资金来源大致有两种：一种由财政负担，资金来自税收;另一种由道路使用者负担。“‘谁用路、谁受益、谁付费’的用路者付费原则更好体现了公平。”

抛开公平性的问题，在收费与收税间做选择，还应考虑具体国情和当前财政保障能力。

据介绍，目前我国车购税主要用于公路建设，包括高速公路建设资本金补助、农村公路建设、国省道改造等;而2009年起开征的燃油税则用于普通公路养护等方面。需要澄清的一点是，“车购税、燃油税、高速路通行费三者支出范围并不一样，没有重复收费问题。”王伟说。

“2013年，我国车购税规模为2234亿元，一般税为1071亿元，而公路建设支出达13692亿元，税收缺口高达10387亿元;燃油税转移支付仅为1443亿元，普通公路养护税收缺口高达1357亿元。”王伟表示，未来收费公路的养护管理、债务偿还，包括社会资本投资回收等，需要通过继续征收通行费予以保证。

在收税与收费之间，交通运输部倾向于后者，即“用路者付费”。按此路径，自然延伸出“在现有基础上延长收费期限，实行长期收费”的政策。五问：

五问：

为何实行统借统还、养护期收费？

统借统还可增强筹资还债能力，降低政府性债务风险;养护期资金用财政收入或税收支付不现实

实行统借统还、养护期收费，原因何在，依据何存？

先看统借统还。

收费公路改革 为何延长收费期限我们的钱都到了谁的口袋

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