新能源的开发固然重要 但发展还需做好安全把关

中国广核集团第三届“8·7公众开放体验日”活动在广西防城港、广东大亚湾、阳江、台山、陆丰、福建宁德和辽宁红沿河七大核电基地同步进行，共同向社会公众展示“透明的核电厂，透明的核电工业”。围绕主题开展的论坛，于7日下午在广西防城港核电基地召开。国家核安全局副局长、核与辐射监管三司司长叶民在论坛对话环节表示，发展核电一定要把安全放在至高无上的位置上。

新能源的开发固然重要 但发展还需做好安全把关

叶民坦言，实际上安全是整个核电行业都在集中力量、集中精力去解决的一个问题。安全是靠产业的健康发展来落实的，行业监管是非常重要的一个环节，因为毕竟作为企业来讲它有利益，它有自身的发展规律，那么在和安全之间做平衡的时候，确实需要一个公众的代表，公众的第三方进行督促，按照国家的法律法规来走。这也是国际一个通行的做法。

“借鉴国际上的经验，1979年有了“三厘岛”的核事故，大家对这起事件非常关注，国家认识到这个以后要成立一个机构进行监督。国家监管机构1984年成立，从它的能力、配制各方面来讲有一个提升。1984年成立之后，到1998年，借鉴了发达国家的先进做法，实行了独立监管。1998年政府机构改革，国家核安全局和当时的国家环保局合并，变成了国家环保总局，当然国家环保总局到2008年又一次整合，变成了现在的环境保护部。国家核安全局是环保部的另外一块牌子，是它的一部分。现在环境保护部，国家核安全局在监管力量上得到了大大加强。这也跟日本的福岛核事故有关系，在福岛核事故之前，在2008年负责监管的只有一个司，现在变成了三个司，我所在的是第三司，加上国际司安全国际合作处，在环保部里面已经占到了相当的比例，超过了四分之一。”叶民介绍说。

叶民在对话时介绍，在环保部有一个直属单位，是环保部目前最大的直属单位，有600个正式编制。我们还有6个派出机构，华南片区、华北、华东、西北、西南，这六个派出机构都是正厅级的级别，我们监管的力量有331个行政编制，各个省还有相应的机构监测，跟核电监测场外应急的装备，这样一支队伍辛勤的工作，对核电的发展也做出了自己的努力。

我们也希望通过我们的参与能够和核电的企业、核电工业一起把我们这个行业、我们的事业发展得既快又好。我们现在讲既好又快，好在前面，我们的理念是质量第一、安全之一，也有人提安全至上、质量至上。

叶民表示，国家核安全局的功能是日常监督、检查、许可。在这里面，本届政府大家都知道，对简政放权要求是非常高的，要以壮士断腕的气魄，但是对核安全和相关的行政许可和监督，他们不要求简，只要求做到位，一定要把安全放在至高无上的位置上，中央领导有这样的决心、有这样的要求，也通过大家的努力，我相信核安全还是有保障的。

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