低保玄机重重让人堵心 姗姗来迟的低保

山东平度84岁孤寡老人李树荣日前去世，享受低保尚不足一月。此前，有网友爆料称，老人被“饿得皮包骨”，几近饿死。此事经网络发酵后，平度市纪委介入调查，对三名失职相关责任人作出处理，村支书被免职。平度市委宣传部通报称，已于今年7月22日为李树荣办理低保手续，8月起享受农村低保待遇，并安排老人入院体检。无奈的是，享受低保不到一个月，老人就于8月17日在卫生院突发心脏病去世。

低保玄机重重让人堵心 姗姗来迟的低保

平度有关部门在媒体报道后能够及时回应社会关切，值得称道。但纵观整个事件，仍然让人堵心。如果不是网友曝光，杨树荣老人可能至死都“穷得吃不起低保”。老人逝世，更是让人觉得低保来得太晚。

为何老人生前贫病交加，都没有享受到低保？是不是非要“曝光才处理”？

据报道，同村村民因看不过老人受苦，多次联名找到村部，都没有下文。多名村民表示，两任村支书“都有收受好处的嫌疑，申请低保很难”。杨树荣老人最终受到了媒体和网友的关注，而更多和他一样本应享受低保却没有享受到的人，谁来“发现”？

1997年，国务院就下发通知，要求在全国建立城市低保制度。到如今，低保制度已经走过了十多个年头，为城市和农村的许多困难群众织就一张“温饱之网”。在我们国家，很多时候，不是制度缺失，而是制度执行受阻，非不能而是不为。更有甚者，“官保保”频频私吞困难户“救命钱”。

在不少违规低保案件中，被查处的却是负责管理低保的村干部、街道干部。要么是“关系保”“人情保”，要么是把“救命钱”占为己有，违规低保并非个别地区现象。有数据显示，2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。

“低保这个事情上，基层干部的权力太大。”中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻曾如此感叹。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。

在低保发放中，既有“富人开着私家车领低保”的讽刺，也有“穷人流泪盼救济”的尴尬。媒体和公众的舆论监督，让李树荣老人最终吃上了低保。但媒体、公众力量毕竟有限，不可能留意到每一个角落，仅仅寄望于以曝光来解决问题，远远不够。

只有通过制度的进一步完善才能让低保覆盖到每一个应覆盖之人。既应及时公开公示低保对象名额，也应对没吃上低保的困难百姓建立起有效的救济渠道。对吞吃“救命钱”、收受“人情钱”的贪腐干部，纪检部门则须加大查处力度，不要让因为“太穷”而吃不起低保的笑话再次出现。

对李树荣这样的老人，低保本应来得更早一些。期愿通过制度的完善，而不再留下救济“迟到”的遗憾。

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