政府机构人事变动大 会影响人民群众的生活么？

8月24日，中央纪委监察部网站“领导机构”栏目更新，显示稍早前卸任北京市委常委、政法委书记职务的杨晓超已于7月任中央纪委秘书长。今年从地方赴中央有关部门任职的官员并非杨晓超一人。据《中国经济周刊》记者不完全统计，2015年1—8月，包括杨晓超在内，已经有7人从地方履新中央有关部门并担任要职。

政府机构人事变动大 会影响人民群众的生活么？

这样的人事调整从2012年11月十八大召开后就已经开始。据《中国经济周刊》记者不完全统计，十八大后进京到中央有关部门任职的地方官员有44人，其中，一部分是副部级平调，一部分是晋升，即从正厅级晋升副部级或从副部级晋升正部级。

学术分析：平调官员任职重要岗位，也是一种“升迁”

十八大以来，杨晓超的职务已经发生了3次变化。

2013年7月，时任北京市财政局局长的杨晓超出任北京市副市长，分管医疗、教育、体育等领域。2014年9月，杨晓超接替赵凤桐担任北京市委常委、政法委书记。在经历了近一年的司法工作历练后，今年7月，杨晓超调任中纪委。

翻看十八大以来任职中央的地方官员履历，像杨晓超这样曾长期任职地方的官员并非个案，44名官员中约3/4的官员都有长期任职地方的经历。

44名官员中，平调的有30人。其中，多数人任职重要岗位。

比如，天津市政协原主席、党组书记何立峰，2014年6月调任国家发改委任职副主任，在副主任中排名第二，是国家发改委现有的6位“正部长级副主任”之一；广东省原副省长刘昆2013年5月调任财政部副部长一职，目前在副部长中排名第三。

任职中央的地方官员中得到晋升的也不在少数，据本刊不完全统计，约有14人得到晋升，而且多数在重要部门任职重要岗位。

张义珍，河北省委组织部原副部长，今年7月被任命为人社部副部长。张义珍出身教育系统，曾在大学任职长达20年。2004年，张义珍由河北农业大学副校长转任河北省委组织部副部长，4年后担任河北省唐山市委副书记；2012年出任河北省委组织部副部长，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长；2015年6月任人社部党组成员，7月开始担任人社部副部长。

国家行政学院原科研部主任许耀桐教授告诉《中国经济周刊》记者：“一些从地方调到中央机关的官员，在职务上虽然是平调，算不上高升，但是赴任的却是关键的、重要的岗位，是得到了重用，预示着未来可能会被提拔，仕途之路会更好。”

国家行政学院研究员胡仙芝告诉《中国经济周刊》记者，“不管是平级调动还是晋升，对于干部个体来说，都体现了组织的‘重用’之意，都可以理解为是一种‘升迁’。”

赴京官员多数为50后，学者型官员居多

盘点十八大以来从地方赴中央有关部门任职的官员，在年龄分布上，跟从中央到地方任职的官员明显不同。

根据《中国经济周刊》记者不完全统计，十八大以来进京官员职务调整时的年龄，集中在52～60岁，这是多数省部级官员所处的年龄段，有31人的年龄超过了55岁，多是典型的“50后”。这跟之前本刊统计的“空降”地方任职“京官”大多为“60后”，即大多不到55岁存在差别。

文章地址: http://www.xianzhaiwang.cn/pinglun/78902.html