杭州出租车改革真相竟是这般！ 起底杭州出租车改革详情始末

5、为什么不直接放开出租车运力调控，由市场调节?

答：一是杭州市实行公交优先战略，出租汽车特别是巡游车大量占用道路资源、加剧交通拥堵等外部性，决定其需要适度发展，有必要继续实行动态调控。二是要充分发挥市场配置资源作用，逐步实现运力规模由市场调节，但在放开传统出租车运力总量控制的时间选择上，要结合公共交通发展程度、城市道路拥堵状况、大气污染防治水平和网络约租车发展情况，统筹考虑。

6、为什么要实施清理规范经营关系工作?清理规范的范围和原则是什么?

答：实施清理规范经营关系，可以全面解决出租车经营权属不清、利益纠纷不断等问题，减少出租车经营利益层级，降低经营成本，提高一线驾驶员收入。同时，明晰出租车产权关系，有利于落实主体责任，提升服务质量。

清理规范的范围是：按照杭州市交通运输局关于出租汽车经营关系登记核查的《公告》规定，于2015年1月31日前完成申报，并经市交通运输局委托第三方中介机构登记确认，存在“挂靠”“买断”“半买断”经营关系的出租汽车。

清理规范的基本原则是：经企业与实际出资人共同申请，按照出租车经营权有偿使用金和车辆购置款实际出资原则，将经营权和车辆产权由企业变更登记为实际出资人。

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