英语和职称评审“拉郎配” 灰色利益链成敛财工具

漫画 李法明

　　编者按

　　职称，是专业技术人员专业技术水平、能力以及成就的等级称号。自1986年职称制度改革以来，我国职称制度不断完善，职称评审工作持续推进，在发现人才、促进人才队伍建设方面发挥着重要作用。但由于一定程度上职称与个人的职业晋升和薪资待遇挂钩，职称评审成为很多人职业生涯中绕不过去的一道“坎”。

　　一直以来，对于职称评审评价标准和评价体系的诟病屡见报端。唯英语论的“硬杠杠”被指阻碍人才选拔，唯论文论、唯项目论的僵化评价指标催生出灰色产业链条，教育产业化的膨胀衍生出职称考试与培训的市场陷阱，而评审过程中人情替代规则、对人不对材料等“心里有、嘴上无”的灰色空间现象也让职称评审的公正性遭受质疑。

　　日前，中小学教师职称制度改革时间表已经确定，此举也被看做是职称制度改革的破题之作。由此，建立日渐科学、公正的人才评价机制和人才培养机制，值得期待。

　　每年一过完春节，很多在事业单位工作的人就开始收心准备3月底举行的职称英语考试了。这场如今每年有数十万人参加的考试，最早可以追溯到1998年人事部下发的《关于专业技术人员职称外语等级统一考试的通知》。根据规定，通过职称英语考试是在职人员申报职称的硬指标。

　　但长期以来，职称英语考试设置的必要性、合理性、公平性一直饱受争议。这场考试甚至滋生出巨大的灰色利益链条，报名、教材、培训、考试等各个环节都有人钻空子。

　　如今，在简政放权的大背景下，截至今年7月，我国已经总计取消211项职业资格认定。而一直保留的职称英语考试则被一些媒体称为是“第212条该割掉的‘阑尾’”。

　　英语和职称“拉郎配”

　　“考试内容平时工作根本用不上，对提高英语水平也没有帮助。”在某出版社工作的陈芳菲今年3月报考了职称英语B级考试，在她看来，参加职称英语考试纯粹为了应付评职称。

　　与陈芳菲一样，每年3月底，全国有数十万人参加职称英语考试。这源于1998年7月人事部发布的《关于专业技术人员职称外语等级统一考试的通知》，《通知》规定自1999年开始，凡专业技术职务试行条例中规定专业技术人员需具备一定外语水平的，在晋升专业技术职务时应参加相应级别的职称外语统一考试。

　　由于职称英语考试关系到职称晋升和工资评定等切身利益，对于事业单位的职工来说，可谓是一道“硬门槛”。

　　考试全部是选择题，而且允许带字典，陈芳菲不明白，“这样一场查字典考试到底意义何在？”陈芳菲的同事段学军已通过了职称英语A级考试。他告诉记者，拥有英语六级证书的他，考过职称英语A级很简单，感觉属于“重复认定”。

　　据了解，职称英语分为A、B、C三级，分别对应不同职称等级的需要。陈芳菲报考的B级是其所在单位评副编审职称才用到的级别，用她的话说，“10年内都够用了”。

　　虽然陈芳菲和同事们都认为，在大多数工作中，英语和职称纯属“拉郎配”，既没关系，也没必要，但是陈芳菲表示，明年还是会继续报考A级，“趁着刚从学校出来还有英语底子，时间长了就可能考不过了。”她说。

　　背后的灰色利益链

　　“职称英语考试‘保过密卷’需要吗？”自从报考了今年的职称英语考试，赵昊就频繁地接到类似的电话和短信。

职称英语考试是由人力资源和社会保障部下设的人事考试中心组织开展的全国性考试，出题阶段试题都是保密的。赵昊很奇怪这些兜售“保过密卷”的人是如何拿到自己联系方式的？而承诺“先付一半钱——300元，拿

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